Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 marca 2022 r., sygn. III SA/Po 1345/21

Wodne prawo

Dnia 2 marca 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (spr.) Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędzia WSA Szymon Widłak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu [...] marca 2022 roku sprawy ze skargi M. P.2, M. P., M. P.1 na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w P. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie z dnia [...] lipca 2021 roku nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] lutego 2021 r. nr [...] Dyrektor Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, wskazując na art. 14 ust 1 pkt 5, art. 16 pkt 65 lit. "a", art. 17 ust. 1 pkt 4, art. 388 ust. 1 pkt 1, art. 389 pkt 6, art. 393 ust. 4 i 5, art. 397 ust. 1 i 3 pkt 2; art. 400 ust. 6, art. 403 ust. 1 i ust. 2 pkt 12, ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2020 r., poz. 310 z późn. zm., dalej jako Prawo wodne) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020, poz. 256 z późn. zm., dalej jako K.p.a.) po rozpatrzeniu wniosku M. M. (dalej także jako wnioskodawczyni), udzielił pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urządzenia wodnego, poprzez odcinkową przebudowę rowu melioracyjnego R-Ł-5 na rurociąg z rur betonowych o średnicy 400 mm, na odcinku o długości 28,00 m, od istniejącego przepustu, w km rowu 0+584,0 do 0+612,0 o głębokości ułożenia rurociągu 1,28 m, na działce ewidencyjnej nr [...], obręb K., gmina D., powiat o. , województwo o. . W decyzji szczegółowo opisano parametry rurociągu (punkt pierwszy decyzji).

Dalej w decyzji zobowiązano wnioskodawczynię do: 1. wykoszenia, odmulenia i oczyszczenia koryta rowu przed zamontowaniem rurociągu, w granicach nieruchomości należącej do inwestora; 2. wykonania urządzenia wodnego zgodnie z punktem decyzji; 3. prowadzenia prac przy niskim napełnieniu rowu wodą; 4. uporządkowania terenu w obrębie prowadzonej inwestycji niezwłocznie po zakończeniu prac objętych niniejszym pozwoleniem; 5. utrzymania rurociągu wraz z wlotem i wylotem w należytym stanie technicznym poprzez eksploatację zgodną z przeznaczeniem, wykonywania niezbędnych przeglądów i konserwacji, celem niedopuszczenia do zamulenia rurociągu i zapewnienia swobodnego przepływu wód z górnego odcinka rowu melioracyjnego oraz bezzwłocznego usuwania ewentualnych awarii; 6. utrzymania w należytym stanie technicznym rowu melioracyjnego R-Ł-5, na odcinku 10,0 m powyżej wlotu, po wcześniejszym uzgodnieniu z właścicielem nieruchomości; 7. naprawiania ewentualnych szkód lub strat powstałych w związku z wydanym pozwoleniem, a także wykonania dodatkowych urządzeń oraz robót zapobiegających szkodom w przypadku stwierdzenia ujemnego oddziaływania w stosunku do osób trzecich; 8. powiadomienia organ wydający decyzję o wykonaniu urządzeń wodnych, w terminie 30 dni od dnia zakończenia inwestycji; 9. uzgadniania każdorazowo z organem właściwym do wydania pozwolenia wodnoprawnego wprowadzania wszelkich zmian w realizacji wydanych warunków wodnoprawnych (punkt drugi decyzji). Zastrzeżono także, że pozwolenie wodnoprawne nie rodzi praw do nieruchomości i urządzeń wodnych koniecznych do jego realizacji oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich przysługujących wobec tych nieruchomości i urządzeń; może być w każdym czasie cofnięte lub ograniczone bez odszkodowania w przypadku gdy urządzenia wodne wykonane zostały niezgodnie z warunkami ustalonymi w pozwoleniu wodnoprawnym lub nie są należycie utrzymywane; pozwolenie wodnoprawne na wykonanie urządzeń wodnych wygasa, jeżeli posiadacz pozwolenia nie rozpocznie wykonywania urządzenia wodnego w terminie 3 lat od dnia, w którym pozwolenie wodnoprawne na wykonanie tego urządzenia stało się ostateczne (punkty trzeci-piąty decyzji).