Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 kwietnia 2022 r., sygn. I SA/Ol 17/22

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski asesor WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A na czynność Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy przyznania w 2021 roku dotacji na słuchaczy Szkoły A kształcących się na kierunku [...] 1) odrzuca skargę w części dotyczącej odmowy przyznania dotacji za okres od stycznia do października 2021 r. oraz za grudzień 2021 r., 2) oddala skargę w części dotyczącej odmowy przyznania dotacji za listopad 2021 r.

Uzasadnienie

Skarga Spółki A (dalej: "strona", "skarżąca") dotyczy czynności Prezydenta Miasta (dalej: "organ", "organ dotujący") w przedmiocie odmowy przyznania dotacji dla Szkoły A (dalej: "Szkoła") w 2021 r. na słuchaczy Szkoły kształcących się na kierunku [...].

W skardze wniesionej 13 grudnia 2021 r. zażądano stwierdzenia bezskuteczności zaskarżonej czynności oraz uznania uprawnień skarżącej do otrzymania dotacji w 2021 r. na słuchaczy Szkoły kształcących się na kierunku [...] i o obowiązku wypłaty przez organ na rzecz skarżącej dotacji w kwocie wynikającej z przepisów. Ponadto skarżąca wniosła o zasądzenie kosztów postępowania, o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym oraz o dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z zaświadczeń ([...]) dotyczących wpisu Szkoły do ewidencji szkół i placówek niepublicznych.

Zarzucono naruszenie art. 33 ust. 1 pkt 1 i 2 w zw. z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t. j. Dz. U. z 2020 r., poz. 2029 ze zm.; dalej: "u.f.z.o.") w zw. z § 3 i 4 uchwały nr [...] Rady Miejskiej z dnia [...] w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Miasta dla niepublicznych przedszkoli, szkół i placówek oświatowych oraz publicznych przedszkoli, szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby fizyczne i osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz trybu prowadzenia kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystania udzielonej dotacji - poprzez odmowę przyznania dotacji w 2021 r. na słuchaczy kształcących się na kierunku [...], podczas gdy zostały spełnione wymagane przepisami prawa przesłanki do otrzymania przedmiotowej dotacji, tj. organ prowadzący szkołę złożył w terminie do 30 września 2020 r. wniosek o przyznanie dotacji Szkole oraz wprowadził dane do Systemu Informacji Oświatowej, a tym samym brak było podstaw do odmowy przekazania dotacji oświatowej.