Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 czerwca 2022 r., sygn. II SA/Wa 4102/21

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Sędzia WSA Sławomir Fularski, Protokolant specjalista Elwira Sipak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Prezesa Najwyższej Izby Kontroli z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] września 2021 r.; 2. zasądza od Prezesa Najwyższej Izby Kontroli na rzecz skarżącego A.C. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezes Najwyższej Izby Kontroli wydał, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, w dniu [...] listopada 2021 r. decyzję nr [...], którą odmówił udostępnienia A. C. informacji publicznej w zakresie kwot nagród przyznanym poszczególnym kontrolerom oraz wydatków Najwyższej Izby Kontroli na wynagrodzenie zasadnicze kontrolera w Departamencie Porządku i Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

W uzasadnieniu przedmiotowej decyzji organ nadmienił, iż A. C. w dniu [...] września 2021 r. zwrócił się do Najwyższej Izby Kontroli z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej polegającej na przekazaniu danych dotyczących udziału kontrolerów Departamentu Porządku i Bezpieczeństwa Wewnętrznego w kontrolach NIK [...],[...] oraz [...], a także danych o sposobie wydatkowania środków przeznaczonych na nagrody za powyższe kontrole wg. wskazanego we wniosku wzoru osobno dla każdej ww. kontroli. Zgodnie z przedstawionym wzorem należało podać imię i nazwisko nagrodzonego kontrolera, kwotę nagrody brutto, okres wykonywania czynności w nagrodzonym postępowaniu kontrolnym, liczbę dni wykonywania czynności oraz funkcję nagrodzonego kontrolera w nagrodzonej kontroli. Skarżący wskazał, iż jeśli przedstawienie tabelaryczne byłoby zbyt czasochłonne, wnioskowane dane mogą być przedstawione w formie kopii dokumentów źródłowych. Dodatkowo wniosek zawierał żądanie danych o wydatkach NIK na wynagrodzenie zasadnicze (bez dodatku stażowego i innych składników) kontrolera Departamentu Porządku i Bezpieczeństwa Wewnętrznego W. B. w styczniu w kolejnych latach od 2012 do 2021.