Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 czerwca 2022 r., sygn. IV SA/Wr 158/22

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 28 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi P. P. na decyzję Dyrektora B. z dnia[...]. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję wydaną w pierwszej instancji; II. zasądza od Dyrektora B.na rzecz skarżącego kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Skarżący (P. P.) wystąpił do Dyrektora Biblioteki Publicznej Miasta

i Gminy w C. (dalej: Dyrektor, organ) z wnioskiem o udostępnienie informacji

publicznej.

1. Czy podmiot gospodarczy [...] świadczy lub kiedykolwiek świadczył usługi na rzecz Biblioteki?

2. Jaki jest zakres świadczonych usług przez [...] ?

3. Skan wszystkich umów między Biblioteką a [...].

Dyrektor wezwał skarżącego do wskazania powodów, dla których spełnienie żądania wniosku będzie szczególnie istotne dla interesu publicznego. Stwierdził, że zakres żądania generuje obowiązek przetworzenia, o którym mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r., poz. 1429 ze zm. - dalej: u.d.i.p.), obejmujący anonimizację danych osób, które widnieją na żądanych dokumentach (pracowników, współpracowników). Wskazał na konieczność wykazania, w jakim zakresie występuje szczególna istotność dla interesu publicznego, celem dokonania przetworzenia żądanych informacji. Poinformował, że w przypadku braku odpowiedzi (w terminie 14 dni) wniosek zostanie pozostawiony bez odpowiedzi.

Odpowiadając na wezwanie skarżący stwierdził, iż objęte wnioskiem informacje nie stanowią informacji publicznej przetworzonej i że - w związku z tym - nie zachodzi konieczność przetworzenia informacji. Podniósł, iż są to informacje proste i że ich udostępnienie nie wymaga wykazania istnienia jakiegokolwiek interesu po stronie wnioskodawcy. Pomijając powyższe, odpowiadając na wezwanie organu odnoszące się do wykazania szczególnego interesu publicznego, wskazał, że wnioskowane informacje są niezwykle ważne z punktu widzenia opinii publicznej, gdyż dla niego osobiście, ale