Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 lipca 2022 r., sygn. I SA/Gl 352/22

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel, Asesor WSA Monika Krywow (spr.), Sędzia WSA Anna Rotter, Protokolant Specjalista Magdalena Kurpis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2022 r. sprawy ze skargi "E" Sp. z o.o. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 22 grudnia 2021 r. nr SKO.FP/41.4/586/2021/15139 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2016 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 grudnia 2021 r., nr SKO.FP/41.4/586/2021/15139, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej jako Kolegium, organ odwoławczy), działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1540, ze zm., dalej jako O.p.), po rozpatrzeniu odwołania E. Sp. z o.o. w S. (dalej jako Spółka, podatniczka, skarżąca), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta S1. (dalej jako organ podatkowy) nr [...] z dnia 10 września 2021 roku w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2016 r.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Spółka złożyła deklarację na podatek od nieruchomości na rok 2016 w której wykazała do opodatkowania związane z prowadzeniem działalności gospodarczej grunty o pow. 4.783 m2, budynki o pow. 3 984,66 m2 oraz budowle o wartości 1 423 068,00 zł. Ponadto Spółka wykazała do zwolnienia z podatku na podstawie art. 7 ust 1 pkt 1 u.p.o.l. grunty o pow. 72 734 m2 oraz budowle o wartości 12 464 563 zł.

Organ podatkowy powziął wątpliwości co do poprawności zastosowania zwolnienia, wobec czego postanowieniem z dnia 5 marca 2021 r. Wszczął postępowanie podatkowe. Następnie decyzją z dnia 10 września 2021 r. nr określił wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2016 rok w kwocie 188 759 00 zł.

W wydanej decyzji opodatkowano zgodnie z deklaracją jedynie budynki o pow. 3984,66 m2. Zakwestionowano natomiast zwolnienie w zakresie budowli i gruntów, na których się one znajdują, a w konsekwencji opodatkowano budowle o wartości 4 313 371,07 zł i grunty o powierzchni 12 811 m2. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że zakwestionował zwolnienie na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a u.p.o.l. budowli o nr [...] Tor podsuwnicowy o wartości 1.437.618,46 zł, gdyż nie jest ona objęta autoryzacją bezpieczeństwa z dnia 23 grudnia 2015 r., skoro nie jest ujęta w regulaminie technicznym ważnym od dnia 2 stycznia 2015 r., a także nie jest udostępniana licencjonowanemu użytkownikowi. Ponadto organ zakwestionował zwolnienie na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. c u.p.o.l budowli i gruntów tworzących linię kolejową nr [...], ponieważ linia ta nie przebiega przez S1., lecz jest w całości położona w S.. Deklarowane jako wyłączone obiekty nie są częścią linii kolejowej, lecz torem dojazdowym ze stacji do bocznicy kolejowej.