Postanowienie WSA w Łodzi z dnia 23 września 2022 r., sygn. II SA/Łd 597/22

Odrzucenie skargi

Dnia 23 września 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu S. z siedzibą w P. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 13 czerwca 2022 roku nr SKO.4161.11.22 w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia postanawia: 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi – na rzecz skarżącego S. z siedzibą w P. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną 1 września 2022 roku, pod pozycją [...]. a.bł.

Uzasadnienie

S. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z 13 czerwca 2022 r., nr SKO.4161.11.22, w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla przedsięwzięcia.

W uzasadnieniu skargi skarżące Stowarzyszenie podniosło, że zaskarżona decyzja winna zostać uchylona w całości, ponieważ zgodnie z art. 80 ust. 1 u.i.o.ś. organ, który wydaje decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia musi wziąć pod uwagę m.in. wyniki postępowania z udziałem społeczeństwa. Jest to jeden z punktów wytycznych ww. przepisu i nie może zostać pominięty przy wydaniu ponownej decyzji.

Strona skarżąca wskazała, że 5 czerwca 2020 r. firma Eko Region wystąpiła do Burmistrza Pajęczna z wnioskiem o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia "powiększenie pojemności składowiska odpadów innych niż niebezpieczne poprzez zmianę układu wjazdu technologicznego oraz poprzez podwyższenie rzędnych składowiska na podkwaterach IIa i IIb", a ten z kolei zwrócił się do organów specjalistycznych o opinie i uzgodnienia niezbędne m.in. do wydania decyzji. Firma Eko Region zleciła firmie zewnętrznej AK NOVA sp. z o.o. o wykonanie raportu, na podstawie którego każda z poproszonych instytucji wydała opinie/postanowienie. Z uwagi na zakres inwestycji i zakwalifikowaniu przedsięwzięcia do mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w toku postępowania skarżące Stowarzyszenie wniosło o przeprowadzenie niezależnych badań/analiz czynników wpływających na środowisko. Jednak takowych nie przeprowadzono, żaden z organów specjalistycznych nie sprawdził we własnym zakresie prawdziwości danych w raporcie uznając, że sam raport jest wystarczający i wydane pozytywne opinie bazują wyłącznie na raporcie inwestora.