Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. I SA/Lu 327/22

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka (sprawozdawca) Sędziowie Asesor sądowy Agnieszka Kosowska, Sędzia WSA Andrzej Niezgoda Protokolant Starszy sekretarz sądowy Ewelina Piskorek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2022 r. sprawy ze skargi I. Ł. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 11 maja 2022 r. nr 030000/71/124618/2020-1/WSA w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 20 sierpnia 2020 r. znam 030000/71/103222/2020/ZPWWO oraz decyzję z dnia 27 kwietnia 2022 r. znak 030000/71/124618/2020-3-DC.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 11 maja 2022 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gorzowie Wielkopolskim na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256, zw zm., dalej: "k.p.a.") oraz art. 31zq ust. 8 ustawy z dnia 2 marca 2020 r.

o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem

i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. 2021 poz. 2095 - dalej: "ustawa o COVID") - utrzymał w mocy decyzję z dnia 20 sierpnia 2020 r., znak 030000/71/103222/2020/ZPWWO, odmawiającą I. Ł. prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za kwiecień 2020 r.

W uzasadnieniu ZUS wskazał, że skarżąca w dniu 4 maja 2020 r. zwróciła się z wnioskiem o zwolnienie z opłacania składek za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r. Decyzją z 20 sierpnia 2020 r. ZUS odmówił prawa do zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. Skarżąca pismem z dnia 1 września 2020 r. zwróciła się o ponowne rozpatrzenie wniosku, wyjaśniając, że skoro składane deklaracje rozliczeniowe ulegają "klonowaniu", nie była świadoma obowiązku złożenia kolejnych deklaracji rozliczeniowych po złożeniu takowej w miesiącu marcu 2020 r. Poinformowała również, że prowadzi działalność o kodzie PKD 56.21.Z,