Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. I SA/Wa 845/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.), sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz, sędzia WSA Bożena Marciniak, , Protokolant referent stażysta Marta Stec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 25 stycznia 2022 r. nr 2/DP-WOPIV/2022 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego z mocy prawa oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 25 stycznia 2022 r., nr 2/DP-WOPIV/2022, Minister Klimatu i Środowiska (dalej: "Minister", "organ") po rozpatrzeniu wniosku J. (A.) S. (dalej: "skarżący") o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy własną decyzję z 18 listopada 2021 r., nr 2/DP-WOPIV/2022, w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego z mocy prawa.

Decyzja Ministra została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

Orzeczeniem Nr 13 z dnia 30 czerwca 1949 r. Minister Leśnictwa orzekł o przejęciu 10 przedsiębiorstw na własność Państwa, w tym przedsiębiorstwa T. [...] - R., położonego w R. przy ul. [...]. Natomiast orzeczeniem z dnia 23 kwietnia 1951 r., znak: GM/Pr/up/561/51, Minister Leśnictwa orzekł w sprawie zatwierdzenia protokołu zdawczo-odbiorczego przedsiębiorstwa T. [...] - R., ul. [...].

Wnioskiem z 31 maja 2019 r. A. vel J., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł o stwierdzenie nieważności orzeczenia nr 13 z 30 czerwca 1949 r. w części dotyczącej wyżej opisanego T. oraz o stwierdzenie nieważności orzeczenia z 23 kwietnia 1951 r., znak: GM/Pr/up/561/51. Wnioskodawca wskazał, że powyższe orzeczenia zostały wydane z rażącym naruszeniem prawa (art. 156 § 2 k.p.a.)

Powołaną na wstępie decyzją z 18 listopada 2021 r. Minister Klimatu i Środowiska, na podstawie art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 1491, dalej: "ustawa zmieniająca) umorzył postępowanie administracyjne z mocy prawa. Organ wskazał, że z dniem 16 września 2021 r. weszła w życie ustawa z 11 sierpnia 2021 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 2 ust. 2 tej ustawy, postępowania administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji lub postanowienia, wszczęte po upływie trzydziestu lat od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji lub postanowienia i niezakończone przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy ostateczną decyzją lub postanowieniem, umarza się z mocy prawa.