Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 21 grudnia 2022 r., sygn. I SA/Bk 344/22

Odpowiedzialność podatkowa osób trzecich; Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Kojło, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, asesor sądowy WSA Justyna Siemieniako (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Zarządu Województwa P. z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności byłego członka zarządu sp. z o.o. za należności z tytułu podlegającego zwrotowi dofinansowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarząd Województwa P. - Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa P. na lata 2007-2013, (dalej jako: IZ RPOWP), decyzją z [...] listopada 2017 r. nr [...] określił przypadającą do zwrotu od Beneficjenta - G. Spółka z o. o. (obecnie: M. sp. o.o.) z siedzibą w S. (dalej: "Spółka") kwotę w wysokości 1.437.500,00 zł, wypłaconą w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa P. na lata 2007-2013 na realizację Projektu pn. "Wdrożenie innowacyjnej technologii produkcji etykiet z drukiem Braille’ a", wraz z odsetkami. Z uzasadnienia decyzji wynika, że Spółka nie zrealizowała Projektu zgodnie z założeniami i warunkami określonymi w Umowie, w związku z czym została zobowiązana do zwrotu wartości dofinansowania wykorzystanego z naruszeniem procedur oraz nienależnie pobranego. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez organ odwoławczy decyzją ostateczną z [...] lipca 2018 r., nr [...].

Wobec ustalenia, że J. B. (dalej: "skarżący") pełnił w okresie od [...] listopada 2012 r. do [...] czerwca 2019 r., czyli w czasie, kiedy powstało zobowiązanie Spółki i upłynął termin płatności zobowiązania, funkcję prezesa zarządu spółki, IZ RPOWP wydała 23 grudnia 2021 r., na podstawie art. 116 § 1, 2 i 4, art. 107 § 1, § 2 pkt 2, art. 108 § 1 i art. 109 § 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540 ze zm.; dalej: o.p.) w zw. z art. 67 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 2 i art. 60 pkt 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 305 ze zm.; dalej: u.f.p.) decyzję o jego odpowiedzialności za należności z tytułu podlegającego zwrotowi dofinansowania. Organ uznał, że w sprawie ziściła się również przesłanka bezskuteczności egzekucji z majątku spółki. Jednocześnie organ uznał, że w dniu [...] grudnia 2018 r. wprawdzie skarżący złożył wniosek o ogłoszenie upadłości Spółki (data wpływu do sądu [...] grudnia 2018 r.), jednak w ocenie organu zostało to uczynione za późno, gdyż stan niewypłacalności zaistniał już w 2016 r.