Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Kr 671/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Agnieszka Nawara - Dubiel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 grudnia 2022 r. sprzeciwu Parafii Rzymskokatolickiej [...] w T. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 6 kwietnia 2022 r., znak SKO.ZP/415/109/2022 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Tarnowa decyzją z dnia 26 stycznia 2022 r., znak WPP-III.6730.91.2020 odmówił ustalenia na wniosek A. D. warunków zabudowy dla budowy 14 budynków mieszkalnych wielorodzinnych z garażami podziemnymi i infrastrukturą towarzyszącą na działkach nr [...] oraz [...], obr. [...] przy ul. [...] w T..

Jako powód wydania decyzji odmownej podano brak decyzji środowiskowej dla planowanego przedsięwzięcia.

Po rozpoznaniu odwołania A. D. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie decyzją z dnia 6 kwietnia 2022 r., znak SKO.ZP/415/109/2022 uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia, jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazując art. 138 2 k.p.a.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że skoro wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następuje przed wydaniem decyzji o warunkach zabudowy i skoro decyzję tę można wydać dopiero po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, to niewątpliwie na organie właściwym do ustalenia warunków zabudowy ciąży obowiązek zbadania sprawy pod kątem wymogu uzyskania decyzji środowiskowej oraz rozważenia, czy dla danego przedsięwzięcia nie zachodzi potrzeba wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Tym samym Prezydent Miasta Tarnowa był organem uprawionym do zweryfikowania przed rozpatrzeniem wniosku o wydanie decyzji ustalającej warunki zabudowy, czy objęta tym wnioskiem (o ustalenie warunków zabudowy) inwestycja wymaga uzyskania decyzji środowiskowej.