Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Łd 616/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski Asesor WSA Marcin Olejniczak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 10 maja 2022 r. nr SKO.4110.72.2022 w przedmiocie uchylenia decyzji przyznającej zasiłek rodzinny oddala skargę. ał

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, decyzją z 10 maja 2022 r., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego z 24 marca 2022 r., którą organ ten uchylił w całości własną decyzję z 9 października 2019 r. przyznającą M.S. prawo do zasiłku rodzinnego na M.S1., dziecko w wieku 5-18 lat na okres od 1 listopada 2019 r. do 31 października 2020 r. w kwocie 124 zł miesięcznie oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2020/2021 w kwocie 100 zł. jednorazowo.

W uzasadnieniu Kolegium wyjaśniło, że M.S. 9 września 2019 r. wniósł o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych na dziecko M.S1.

Decyzją Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego z 9 października 2019 r. przyznano wnioskodawcy prawo do zasiłku rodzinnego na dziecko w wieku 5-18 lat na okres od 1 listopada 2019 r. do 31 października 2020 r. wraz z dodatkiem we wskazanych kwotach. We wniosku z 9 września 2019 r. M.S. oświadczył, że ani on ani członek jego rodziny, w tym współmałżonek lub drugi rodzic dziecka/dzieci, nie przebywa poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej w państwie, w którym mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

W 3 grudnia 2021 r. do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Konstantynowie Łódzkim wpłynęło pismo Wojewody Łódzkiego z 26 listopada 2021 r. informujące, iż na podstawie zebranych dokumentów ustalono, iż w niniejszej sprawie mają zastosowanie przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w okresie od 1 września 2008 r. Kolegium nadmieniło, że organem właściwym do ustalenia, czy zachodzi koordynacja w zakresie przepisów dotyczących świadczeń rodzinnych w związku z pobytem matki dziecka S.S. poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej jest Wojewoda Łódzki, a nie Burmistrz Konstantynowa Łódzkiego. Ustalenie daty, od której w danej sprawie zastosowanie mają przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego nie oznacza. automatycznego odebrania świadczeniobiorcy czy wnioskodawcy o świadczenie rodzinne w Polsce świadczeń rodzinnych, jedynie pozwala na określenie organu właściwego do rozpatrzenia wniosku strony o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych na wnioskowany okres. W związku z powyższym w niniejszej sprawie organem właściwym do wydania decyzji jest Wojewoda Łódzki, a tym samym zasadnym jest uchylenie w całości wspomnianej decyzji Burmistrza Konstantynowa Łódzkiego z 9 października 2019 r.