Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Łd 786/22

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski (spr.) Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi G. J. na postanowienie Wojewody Łódzkiego z dnia 21 lipca 2022 r. nr 60/2022 znak GPB-III.7722.38.2022 AD w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Starosty Łódzkiego Wschodniego z dnia 17 czerwca 2022 roku nr 241/2022; 2. zasądza od Wojewody Łódzkiego na rzecz skarżącej G. J. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. ał

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 21 lipca 2022 r., nr 60/2022, znak: GPB-III.7722.38.2022 Wojewoda Łódzki, po rozpatrzeniu zażalenia G.J., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144, art. 145 § 1 pkt 4, art. 148 § 2, art. 149 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), powoływanej dalej jako: "k.p.a.", utrzymał w mocy postanowienie Starosty Łódzkiego Wschodniego z dnia 17 czerwca 2022 r., nr 241/2022, znak: AiB.6740.1582.2022 odmawiające wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Starosty Łódzkiego Wschodniego nr 56/2021/R z dnia 19 marca 2021r. o pozwoleniu na budowę zespołu budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej wraz z zewnętrznymi instalacjami: elektryczną, wodociągową, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej, gazową i wewnętrzną instalacją gazową na działkach nr ew. [...] i [...] przy ul. [...] w R., wydanej dla D. i M.D.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 9 maja 2022 r. G.J. wystąpiła do Starostwa Powiatowego w Łodzi z wnioskiem o wznowienie postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., z uwagi na fakt, że nie z własnej winy nie brała udziału w postępowaniu. Postanowieniem nr 241/2022 z dnia 17 czerwca 2022 r. Starosta Łódzki Wschodni odmówił wznowienia postępowania administracyjnego w przedmiotowej sprawie. Organ I instancji stwierdził, że G.J. dowiedziała się najpóźniej o decyzji Starosty Łódzkiego Wschodniego nr 56/2021/R, o jej rozstrzygnięciu, z akt sprawy i po wykonaniu fotokopii dokumentacji projektowej zatwierdzonej decyzją Starosty Łódzkiego Wschodniego Nr 251/2021/R, w skład której wchodzi m.in. projekt zagospodarowania terenu, w tym jego część rysunkowa sporządzona na mapie do celów projektowych, na której znajduje się w całości inwestycja zatwierdzona decyzją Starosty Łódzkiego Wschodniego nr 56/2021/R, gdzie w legendzie opisano "budynki mieszkalne jednorodzinne na opracowywanym terenie- w trakcie budowy", przeglądanej przez pełnomocnika w Łódzkim Urzędzie Wojewódzkim w dniu 25 marca 2022 r., natomiast wniosek o wznowienie postępowania złożyła w dniu 9 maja 2022r., tj. z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 148 § 2 k.p.a., albowiem termin do złożenia wniosku upłynął w dniu 25 kwietnia 2022 r.