Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Po 711/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Wojewody z dnia 4 sierpnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda (dalej: "Wojewoda") decyzją z 4 sierpnia 2022 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania K. M. (dalej: "strona") od decyzji Prezydenta Miasta [...] (dalej: "Prezydent") z 20 czerwca 2022 r., nr [...], o wymeldowaniu z pobytu stałego utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Powyższe rozstrzygnięcie wydane zostało w następującym stanie faktycznym.

Zawiadomieniem z 22 kwietnia 2022 r. poinformowano stronę o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie o wymeldowanie z pobytu stałego w lokalu nr [...] na os. [...] [...] w P..

Prezydent decyzją z 20 czerwca 2022 r., nr [...], działając na podstawie art. 35 ustawy z 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 1191, dalej: "u.e.l."), orzekł o wymeldowaniu strony z pobytu stałego w powyższym lokalu.

Wojewoda utrzymując w mocy decyzję organu I instancji stwierdził, że ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, iż strona, jak sama zeznała, w 2006 roku wyjechała wraz z dziećmi za granicę w związku z podjęciem pracy w N. . Pracę na terenie N. świadczy w ramach umowy o pracę, rozliczając za granicą podatki. Do maja 2021 r. do miejsca stałego pobytu przyjeżdżała parę razy w roku, przebywając tam od jednego do dwóch tygodni. Częstotliwość przyjazdów nie była co roku ta sama, lecz zbliżona. Jak oświadczyła odwołująca: "celem odwiedzin był powrót do domu i spędzenie czasu z ojcem oraz podtrzymywanie lokalnych kontaktów towarzyskich". Przez osoby mieszkające w najbliższym sąsiedztwie lokalu nr [...] na os. [...] [...] w P. widywana była przeważnie w okresie wakacyjnym, kilka dni w tygodniu, jak przyjeżdżała w odwiedziny do rodziców. Korespondencja organu I instancji kierowana do odwołującej na adres stałego pobytu nie była przez nią odbierana, natomiast została odebrana korespondencja kierowana na adres w B. . W [...] Spółdzielni Mieszkaniowej strona jako adres zamieszkania podała [...], [...] B. , N. . Od 1 czerwca 2021 r. do zamieszkania w lokalu nr [...] na os. S. B. [...] w P. zgłoszono jedną osobę. Opłaty i zaległości za użytkowanie przedmiotowego lokalu wnoszone są przez R. D.. Do 6 maja 2021 r. spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu przysługiwało C. D. i wygasło wskutek jego śmierci. Lokal nie został zdany do dyspozycji spółdzielni przez spadkobierców, to jest R. D. i odwołującą. Od 7 maja 2021 r. odwołująca nie ma dostępu do lokalu i przed rozstrzygnięciem sprawy o wymeldowanie nie podjęła skutecznie działań prawnych i faktycznych celem wprowadzenia się do spornego lokalu, czy to przez próbę wejścia do niego i jego zasiedlenia, czy przez wystąpienie z odpowiednim powództwem posesoryjnym lub petytoryjnym (windykacyjnym). Natomiast 22 lutego 2022 r. złożyła do Sądu Rejonowego P. w P. wniosek o przyznanie spółdzielczego prawa lokatorskiego do spornego lokalu.