Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. III SA/Po 668/22

Oświata

Dnia 13 grudnia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Szymon Widłak Sędzia WSA Mirella Ławniczak (spr.) Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz Protokolant: Sekretarz sądowy Ewa Chybowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2022 roku sprawy ze skargi A.S. prowadzącego Przedszkole Niepubliczne "AT" w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Pile z dnia 20 stycznia 2022r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem i nakazanie zwrotu dotacji do budżetu gminy oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 9 marca 2021 roku pracownicy Urzędu Miejskiego w W. sporządzili protokół kontroli przedszkola niepublicznego Akademia [...] ul. [...], [...]. Kontrola dotyczyła prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielonej z budżetu Gminy Miejskiej W. na realizację zadań przedszkola w okresie od 1 września do 31 grudnia 2019 roku. We wnioskach pokontrolnych stwierdzono m.in. błędne zakwalifikowanie wydatków związanych z wynagrodzeniem pracownicy przedszkola K. S. wobec której nie przedłożono aneksu do umowy o pracę ,z którego wynikałby wydłużony okres pracy za miesiące listopad i grudzień 2019 w wysokości 5 177,90 zł. Zakwestionowano też nieprawidłowe rozliczenie z dotacji ekwiwalentu za niewykorzystany urlop w wys.184, 56 złotych pracownicy w związku z zakończeniem stosunku pracy.

W dniu 22 marca 2021 roku strona złożyła zastrzeżenia do protokołu kontroli podnosząc w obu kwestiach spornych następujące okoliczności. Odnośnie urlopu pracownicy K. S. podkreślono, że umowa o prace została przedłużona z mocy prawa ,bowiem pracownica przebywała na zwolnieniu lekarskim. Odnośnie zaś ekwiwalentu za urlop wskazano, że każdy wydatek na wynagrodzenie lub pochodne pracowników danej jednostki oświatowej na charakter wydatku bieżącego , który pozostaje w związku z wychowaniem, kształceniem i opieką, zgodnie z art. 35 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych .