Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 grudnia 2022 r., sygn. I SA/Rz 600/22

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Piotr Popek /spr./, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Jarosław Szaro, Protokolant spec. Eliza Kaplita-Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi G. M. sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 15 lipca 2022 r., nr SKO.4131/25/2021 w przedmiocie określenia kwoty dotacji oświatowej wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem przypadającej do zwrotu do budżetu P. S. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz skarżącej G. M. sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 1 071 (jeden tysiąc siedemdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G. sp. z o.o. z siedzibą w R. (dalej: Spółka/skarżąca) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 15 lipca 2022r. nr SKO.4131/25/2021 w przedmiocie zwrotu kwoty dotacji oświatowej za 2019 rok.

Skarżona decyzja zapadła następujących okolicznościach sprawy.

Starosta [...] decyzją z dnia 8 października 2021 r. nr ES.3153.3.2018 określił dla Spółki wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w kwocie [...]zł. wraz z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowej i nakazał jej zwrot na rachunek bankowy Starostwa Powiatowego.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że Spółka jako organ prowadzący N. (dalej: P.) otrzymała dotację w 2019 roku na działalność oświatową w kwocie [...] zł. Kontrola prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji wykazała nieprawidłowości w zakresie zatrudniania nauczycieli, gdyż jak ustalił organ I instancji czynności w tym zakresie dokonywał organ prowadzący, a nie Dyrektor P., do którego zakresu obowiązków, zgodnie ze statutem P. należało kształtowanie stosunków prawnych w zakresie zatrudniania nauczycieli. Nadto organ pierwszej instancji zakwestionował wydatki na dojazd na kontrolę i naprawę pojazdu w łącznej kwocie [...]zł. - jako wydatkowanej niezgodnie z celem dotacji.