Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 880/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Marcin Kamiński AWSA Karina Gniewek-Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 11 maja 2022 r. nr SKO.4111/393/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 23 marca 2022 r. nr GOPS.ŚR.5212.9.2022; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz skarżącej D. B. kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "Kolegium", "SKO", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 11 maja 2022 r., nr SKO.4111/393/2022, utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy [...] (dalej: "Wójt", "Organ I instancji") z 23 marca 2022 r. nr GOPS.ŚR.5212.9.2022 odmawiającą przyznania D. B. (dalej: "Skarżąca") świadczenia pielęgnacyjnego.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a.") oraz art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 615; dalej: "u.ś.r.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym mężem R. B. W orzeczeniu tym stwierdzono, że niepełnosprawność istnieje od [...] października 2018 r. Natomiast Skarżąca ma ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy i pobiera rentę z KRUS. Skarżąca została uznana na stałe za osobę niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym, natomiast jest zdolna do samodzielnej egzystencji.