Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 grudnia 2022 r., sygn. IV SA/Wr 879/21

Pracownicy samorządowi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski, Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis (sprawozdawca), Protokolant: Ksawery Sobczak, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 15 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi K. G. przy udziale uczestnika R. P. na czynność Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w L. z dnia 15 października 2021 r. w przedmiocie rozstrzygnięcia naboru na wolne stanowisko urzędnicze poprzez zakończenie procedury naboru oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Ogłoszeniem z dnia 28 września 2021 r. Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w L.(dalej: Dyrektor DPS) ogłosił nabór kandydatów na wolne kierownicze stanowisko urzędnicze: kierownik zespołu w tym Domu Pomocy Społecznej. Ogłoszenie o naborze umieszczono m.in. w Biuletynie Informacji Publicznej. K. G. (dalej: skarżąca, strona) przystąpiła do naboru zgłaszając swoją aplikację. Skarżąca przeszła pozytywnie etap wstępnej selekcji kandydatów pod kątem spełnienia wymagań formalnych, kwalifikując się do I etapu naboru czyli testu kwalifikacyjnego. Skarżąca nie przeszła do II etapu naboru czyli rozmowy kwalifikacyjnej z uwagi na nieosiągnięcie wymaganej ilości punktów z I etapu (testu).

W informacji z dnia 15 października 2021 r. o wynikach naboru na wolne stanowisko urzędnicze: kierownik zespołu, Dyrektor DPS poinformował, że w wyniku zakończenia procedury naboru na wyżej wymienione stanowisko została wybrana do zatrudnienia R. P. Rozstrzygnięcie w przedmiocie naboru na wolne stanowisko urzędnicze stało się przedmiotem skargi, jaką strona wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. W ramach zarzutów skargi strona wskazała na naruszenie:

1. art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych w zw. z § 11 regulaminu naboru na wolne stanowiska urzędnicze (Zarządzenie nr 42/2019, dalej: regulamin naboru) - poprzez przeprowadzenie postępowania konkursowego (naboru) w sposób wadliwy, niekonkurencyjny, nieotwarty, nieweryfikowalny, niejawny bez zachowania obiektywnych kryteriów co do wyboru kandydatów na stanowisko urzędnicze (naruszenie zasady przejrzystości) - polegające zwłaszcza na: