Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Bk 853/22

Administracyjne postępowanie; Ewidencja ludności

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.) sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant st. sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Sz. K. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji orzekającej o wymeldowaniu z pobytu stałego oddala skargę

Uzasadnienie

U Z A S D N I E N I E

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

W dniu 10 czerwca 2022 r. do Urzędu Miejskiego w S. wpłynął wniosek S. K. o uchylenie decyzji Burmistrza S. z [...] czerwca 1999 r. nr [...] o wymeldowaniu go z pobytu stałego w Z. przy ul. D. Jako podstawę prawną uchylenia wskazano art. 154 § 1 K.p.a. S. K. w swoim wniosku podał przy tym, że żadna ze stron nie nabyła prawa na skutek wskazanej decyzji, a "meldunek to podstawowa sprawa".

Burmistrz S. decyzją z [...] września 2022 r. nr [...] odmówił uchylenia ww. decyzji. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazano, że w toku prowadzanego postępowania administracyjnego w oparciu o przepis art 154 § 1 K.p.a. organ nie jest uprawniony do ponownego, merytorycznego rozpatrzenia sprawy zakończonej ostateczną decyzją, lecz wyłącznie do stwierdzenia, czy za zmianą bądź uchyleniem decyzji ostatecznej, na mocy której żadna ze stron nie nabyła prawa, przemawia interes społeczny lub słuszny interes strony. Zaznaczono, że podjęta ponad 20 lat temu decyzja o wymeldowaniu S. K. nie była decyzją uznaniową, gdyż na skutek prowadzonego postępowania wyjaśniającego organ bezspornie ustalił, że lokal w Z. przy ul. D. został przez niego opuszczony. Decyzja ta była również poddana kontroli w oparciu m.in. o przesłankę zgodności z prawem i rozstrzygnięcia kontrolne w tych sprawach są odpowiednio ostateczne i prawomocne.