Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Bd 1030/22

Kara administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Tomasz Wójcik sędzia WSA Halina Adamczewska - Wasilewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi E. B. M. sp. j. w G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 10 sierpnia 2022 r., nr 0401.CKB.4040.133.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy na rzecz E. B. M. sp. j. w G. kwotę 2218 (dwa tysiące dwieście osiemnaście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z [...] czerwca 2022r. nałożył na E. sp. j. w G. ("Skarżąca", "Strona", "Spółka") karę pieniężną w wysokości 10.000 zł, za niedopełnienie w ustawowym terminie obowiązku zgłoszenia informacji o beneficjencie rzeczywistym, o których mowa w art. 59 ustawy z 01 marca 2018r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 593 ze zm., dalej "ustawa").

W dniu [...] lipca 2022 r. Strona złożyła wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzji zarzucono naruszenie przepisów ustawy z [...] czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. z 2021 r., poz. 735 ze zm. dalej "k.p.a."), tj. art. 8 i 9 oraz art. 189 f § 1 pkt 1, art. 189 f § 2 pkt 1 i § 3, art. 189 d k.p.a. w zw. z art. 153 ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu.

W związku z przedstawionymi zarzutami wniesiono o zmianę zaskarżonej decyzji

i orzeczenie o odstąpieniu od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i poprzestaniu na pouczeniu Spółki, ewentualnie o zmianę zaskarżonej decyzji i nałożenie na Spółkę kary pieniężnej w wysokości 500 zł.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2022r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej

w B. utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu wskazał na art. 58 ustawy, zgodnie z którym do zgłaszania informacji o beneficjentach rzeczywistych i ich aktualizacji są obowiązane m.in. spółki osobowe i spółki kapitałowe, w tym spółki jawne. Informacje te w myśl art. 60 ustawy są zgłaszane do Rejestru w terminie 7 dni od dnia wpisu podmiotów wymienionych w art. 58 ustawy do Krajowego Rejestru Sądowego, lub ich aktualizacji. Przy czym, do biegu terminów nie wlicza się sobót i dni ustawowo wolnych od pracy. Jednakże, zgodnie z art. 195 ustawy podmioty, które zostały wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego przed dniem wejścia w życie przepisów dotyczących Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych (dalej: "CRBR"), tj. przed 13 października 2019 r., miały obowiązek zgłaszania informacji do CRBR do 13 lipca 2020r., ale z uwagi na występujące zakłócenia systemu, ostateczny termin zgłoszenia danych do Rejestru dla spółek zarejestrowanych w KRS przed 13 października 2019 r. upłynął 17 lipca 2020 r.