Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Gl 1305/22

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska, Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi M.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 5 lipca 2022 r. nr SKO.4203.3.2022 w przedmiocie ustalenia dopuszczalnego poziomu hałasu w środowisku 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty C. z dnia 28 marca 2022 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie na rzecz skarżącego kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 lipca 2022 r., nr SKO.4203.3.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie (dalej: "Kolegium" lub "organ odwoławczy") utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] (dalej: "organ" lub "organ I instancji") z dnia 28 marca 2022 r., nr [...] określającej dla M.O. (dalej: "strona" lub "skarżący") prowadzącego firmę A w K. przy ul. [...] dopuszczalny poziom hałasu emitowanego do środowiska poza zakładem.

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W wyniku otrzymania kopii skargi, w formie korespondencji e-mail z dnia 25 maja 2020 r., od Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Katowicach (dalej: "WIOŚ"), w sprawie uciążliwości akustycznej powodowanej działalnością firmy A organ I instancji wszczął w tej sprawie postępowanie administracyjne na podstawie art. 115a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U z 2021 r., poz. 1973 ze zm.) - dalej: "p.o.ś.". Prośba o interwencje umotywowana była faktem, iż na skutek rozbudowy firmy A jej działalność stała się bardziej uciążliwa dla nieruchomości sąsiednich. Prace związane m.in. z cięciem, wierceniem, malowaniem, prowadzono w otwartej przestrzeni i zdaniem autora skargi w niedostosowanym do tego budynku.