Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Sz 839/22

Inspekcja sanitarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi H. K. na postanowienie Inspektor Sanitarny z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Inspektor Sanitarny na rzecz strony skarżącej H. K. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

J. K., przedstawicielka ustawowa H. K. (dalej przywoływany jako "Skarżący"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na czynność nałożenia kwarantanny na jej syna.

Postanowieniem z dnia 13 maja 2022 r. (sygn. akt II SA/Sz 124/22), Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł o odrzuceniu skargi. Rozważając jej dopuszczalność, Sąd doszedł do przekonania, że skarżony akt był decyzją administracyjną i wskazał, że skarga na decyzję jest dopuszczalna jedynie wówczas, gdy została wniesiona na akt administracyjny wydany w trybie odwoławczym, to jest ostateczną decyzję organu II instancji. Sąd wyjaśnił, że w przedmiotowej sprawie, od decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S., nakładającej na Skarżącego kwarantannę, przysługiwało odwołanie do [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego jako organu wyższego stopnia (art. 12 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej - Dz. U. z 2021 r., poz. 195). Oznacza to, że dopiero rozpoznanie odwołania przez organ drugiej instancji otworzyłoby skarżącemu drogę do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Tymczasem Skarżący przed wniesieniem skargi nie wyczerpał przysługującego mu środka zaskarżenia.