Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 stycznia 2023 r., sygn. VII SA/Wa 2317/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Tomasz Janeczko asesor WSA Michał Podsiadło po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa – Starosty S na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia 7 września 2022 r. znak: DOK-1.772.219.2022 w przedmiocie zwrotu podania w sprawie wniosku o ustalenie linii brzegu potoku 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia 18 lipca 2022 r., znak: DOK-1.772.91.2022; 2. zasądza od Ministra Infrastruktury na rzecz Skarbu Państwa – Starosty S kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Skarbu Państwa – Starosty [...] ("skarżący") jest postanowienie Ministra Infrastruktury ("Minister") znak: DOK-1.772.219.2022 z 7 września 2022 r. dotyczące zwrotu podania w sprawie o ustalenie linii brzegu potoku, wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Podaniem z 30 marca 2022 r. skarżący wystąpił do Ministra Infrastruktury z wnioskiem o ustalenie linii brzegu potoku [...] na działce ewid. nr [...], położonej w powiecie [...], jednostce ewidencyjnej [...], obręb [...]. Wskutek powyższego Minister pismem z 25 kwietnia 2022 r. wezwał skarżącego do przesłania dowodu uiszczenia opłaty skarbowej w wysokości 10 zł za wydanie decyzji, na rachunek Urzędu Miasta Stołecznego Warszawy Centrum Obsługi Podatnika, zgodnie z pkt 53 części I załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2020 r., poz. 1546 ze zm. – dalej: "ustawa o opłacie skarbowej"). W odpowiedzi na to wezwanie, w piśmie z 4 maja 2022 r. skarżący wskazał Ministrowi, że jest zwolniony z opłaty skarbowej za wydanie decyzji w niniejszej sprawie.

Minister Infrastruktury postanowieniem znak: DOK-1.772.91.2022 z 18 lipca 2022 r., na podstawie art. 261 § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm. – dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 220 ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r., poz. 2233 ze zm. – dalej: "pr.wod.") i art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. a., art. 4 oraz art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy o opłacie skarbowej, zwrócił podanie skarżącego z 30 marca 2022 r.