Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. II SA/Kr 1486/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Piotr Fronc sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 lutego 2023 r. skargi T. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 31 października 2022 r. znak SKO-ZP-415-232/22 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o ustaleniu warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi T. O. (dalej: skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z 31 października 2022 r. znak SKO-ZP-415-232/22, którą odmówiono stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy Limanowa nr 208/2016 z 10 czerwca 2016 r. znak GP.6730.73.2016

W stanie faktycznym sprawy, powołaną wyżej decyzją z 2016 r. Wójt Gminy Limanowa, w wyniku rozparzenia wniosku W. K., ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego dotyczącego budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego oraz budynku gospodarczego na działce nr [...] wraz z obiektami infrastruktury technicznej na działkach nr [...] obr. P. gm. L..

Na wniosek skarżącego z 14 października 2021 r. organ II instancji wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z 2016 r. Skarżący wskazał, że Wójt zwrócił się z prośbą do Starosty Limanowskiego o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy w odniesieniu do terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych, zaś Starosta postanowieniem z 13 maja 2016 r. uzgodnił projekt decyzji. Skarżący zarzucił, że zaniechano zasięgnięcia opinii biegłego geologa, uznano, że wyłącznym wyznacznikiem tego czy istnieje obszar osuwiskowy są dane zawarte na mapie przekazanej przez Państwowy Instytut Geologiczny, zaś Starosta powinien odmówić uzgodnienia projektu decyzji. Wobec powyższego decyzja oparta o postanowienie Starosty musi być uznana za wydaną z rażącym naruszeniem prawa.