Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. II SA/Lu 833/22

Budowlane prawo; Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 lutego 2023 r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Lublinie z dnia 26 września 2022 r. znak: PEA-X.7723.7.2022 w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Lublinie postanowieniem z dnia 26 września 2022 r. znak: PEA-X.7723.7.2022 – po rozpatrzeniu zażalenia J. K. (dalej także jako "zobowiązana" lub "skarżąca") na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Chełmie z dnia 8 sierpnia 2022 r. znak: NB.52-2/21, nakładające na skarżącą grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 6.000 zł z powodu uchylania się od wykonania obowiązku rozbiórki określonego w tytule wykonawczym z dnia 12 sierpnia 2021 r. nr 2/2021 – na podstawie 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (aktualny t.j. - Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm., dalej jako "k.p.a.") w związku z art. 17, art. 18 i art. 23 § 1 w zw. z art. 23 § 4 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 479 ze zm., dalej jako "u.p.e.a."), utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie organu I instancji.

Rozstrzygnięcie powyższe zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Chełmie decyzją ostateczną z dnia 23 października 2020 r. znak: NB.5182-1/19 nakazał solidarnie J. K., A. D. i B. L. dokonanie rozbiórki drewnianego budynku mieszkalnego zlokalizowanego na działkach nr ewid.[...] i [...] przy ul. [...] w miejscowości R. oraz uporządkowanie terenu, w terminie od 10 grudnia 2020 r. do 10 kwietnia 2021 r. Jednocześnie organ nadzoru budowlanego nałożył na zobowiązane obowiązek ustanowienia kierownika budowy (rozbiórki) oraz zabezpieczenia budynku oraz jego oznaczenia – jako przeznaczonego do rozbiórki – do momentu rozpoczęcia rozbiórki.