Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 lutego 2023 r., sygn. II SAB/Ol 238/22

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 9 lutego 2023 r. sprawy ze skargi M. F. na bezczynność E. Sp. z o.o. w E. w udostępnieniu informacji publicznej 1) zobowiązuje organ do rozpoznania wniosku strony skarżącej z dnia [...] w zakresie pkt. 3, 4, 5 - w terminie 14 dni; 2) stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3) zasądza od organu na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z 20 czerwca 2022 r., M. F. (dalej jako: "wnioskodawczyni" lub "skarżąca"), na podstawie art. 61 ust. 1 i 2 Konstytucji RP oraz art. 10 ust. 1 ustawy

z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r. poz. 902, dalej jako: "u.d.i.p."), zwróciła się do E. Sp. z o.o. z siedzibą

w E. (dalej jako: "Spółka" lub "Podmiot zobowiązany") z wnioskiem

o udostępnienie następującej informacji publicznej dotyczącej Spółki:

1) przychód, koszty, wynik finansowy 2021 r.;

2) struktura 100% kosztów rodzajowych 2021 r., w tym koszty główne, amortyzacja, wynagrodzenia z narzutami ZUS, podatek od nieruchomości;

3) wysokość wynagrodzeń wraz ze zmiennymi – nagrody, premie, inne – zarząd, prezes, wiceprezesi (dane za 2021 r. i do 31 grudnia 2022 r.);

4) przeciętne wynagrodzenie w grupach z danymi ilościowymi: kadra kierownicza (bez zarządu), umysłowi (bez zarządu i kadry kierowniczej), robotnicy (dane za 2021 r. i do 31 maja 2022 r.);

5) wykaz wydatków na promocję, sponsoringi i darowizny (dane za 2021r. i do

31 maja 2022 r.), ze wskazaniem danych obdarowanego i kwoty.

W odpowiedzi na powyższy wniosek, pismem z 4 lipca 2022 r., Spółka poinformowała, że od 30 kwietnia 2020 r. nie jest osobą prawną, w której Skarb Państwa ma pozycję dominującą. W związku z tym, ewentualne informacje o sprawach publicznych, posiadane przez Spółkę w rozumieniu art. 1 ust. 1 u.d.i.p., to jedynie informacje związane z realizowaniem zadań publicznych. Natomiast pytania odnośnie do wysokości wypłaconych wynagrodzeń (wraz z nagrodami, premiami i innymi zmiennymi) poszczególnym członkom zarządu Spółki, przeciętnego wynagrodzenia