Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 2 lutego 2023 r., sygn. II SA/Sz 1037/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 2 lutego 2023 r. sprawy ze skargi P. Spółki z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy P. z dnia [...] r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej P. Spółki z o.o. w W. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] czerwca 2022 r., nr [...], Wójt Gminy P., po rozpoznaniu wniosku P. Spółka z o.o. (dalej: "Inwestor" lub "Spółka") odmówił wydania decyzji o warunkach zabudowy dla wnioskowanej inwestycji, polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy do 28 MW wraz z infrastrukturą techniczną na działkach nr [...], [...], [...] obręb ewid. G. , gmina P..

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że ustalenie warunków zabudowy naruszałoby fundamentalne zasady określone w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 503 z późn. zm. - dalej: "u.p.z.p."). Inwestor nie wykazał spełnienia warunku wynikającego z art. 61 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 5 u.p.z.p. stanowiącego, że istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu jest wystarczające dla zamierzenia budowalnego. Nie zostały też ustalone dla terenu objętego wnioskiem obszary rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 500 kW, a także ich stref ochronnych związanych z ograniczeniami w zabudowie oraz zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu. Dodatkowo planowane zamierzenie inwestycyjne narusza:

1) art. 1 ust 2 pkt 1 u.p.z.p., t.j. wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury;