Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. VII SA/Wa 2173/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Cieśla, , Sędzia WSA Artur Kuś, Sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), , Protokolant sekr. sąd. Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2023 r. sprawy ze skargi B. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 sierpnia 2022 r. znak DON.7100.149.2022.KPI w przedmiocie uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 29 sierpnia 2022 r., znak: DON.7100.149.2022.KPI, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej także: "GINB" lub "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej jako "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania B.P. – utrzymał w mocy decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "Świętokrzyski WINB", "organ I instancji") z 28 czerwca 2022 r., znak: WINB-WOA-7721.6.6.2022.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych wskazanych przez GINB.

Świętokrzyski WINB decyzją z 18 stycznia 2000 r. znak: WINB-ZOA- 7360/7/7/1/99 utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. (dalej: "PINB w O.") z [...] października 1999 r., znak: [...], wydaną na podstawie art. 48 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz.U. Nr 89, poz. 414), nakazującą B.P. wykonać rozbiórkę samowolnie wybudowanego budynku gospodarczego o wymiarach 34,0 m x 9,0 m na działce nr ewid. [...] w [...].

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 12 marca 2004 r., sygn. akt II SA/Kr 496/00, oddalił skargę B.P. na ww. decyzję Świętokrzyskiego WINB z 18 stycznia 2000 r.

B. P. (dalej także: "wnioskodawczyni" bądź "skarżąca") pismem z 27 czerwca 2017 r. wystąpiła z wnioskiem o uchylenie na podstawie art. 154 k.p.a. lub art. 155 k.p.a. decyzji Świętokrzyskiego WINB z 18 stycznia 2000 r. Wnioskodawczyni wskazała w treści wniosku, że "z ostrożności jednak, na wypadek, gdyby organ uznał, że na podstawie decyzji PINB w O. z [...] października 1999 r. znak: [...] strona nabyła prawo wnoszę o uchylenie tej decyzji na podstawie art. 155 KPA, wskazując, że wniosek zgłoszony w trybie art. 154 k.p.a. może być rozpoznany w trybie art. 155 k.p.a.".