Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. VII SA/Wa 1821/22

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Asesor WSA Elżbieta Granatowska, Protokolant: specjalista Ewa Sawicka-Bożek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2023 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Prezesa Wód Polskich z dnia 2 sierpnia 2022 r. nr 137/KPO/2022 w przedmiocie zwolnienia od zakazów, które mogą wpływać na szczelność lub stabilność wałów przeciwpowodziowych oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 2 sierpnia 2022 r., znak: KPO.4272.1.2022.JSS, Prezes Wód Polskich (dalej: "organ II instancji") na podstawie art. 138 § 1 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735, dalej: "k.p.a.") w związku z art. 14 ust. 3, art. 176 ust. 1 pkt 2 i 4 oraz art. 176 ust. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r. poz. 2233, z późn. zm., dalej: "p.w."), po rozpatrzeniu odwołania A.P. od decyzji Dyrektora Regionalnego Zarządu gospodarki wodnej Wód Polskich [...] (dalej: "organ I instancji") z dnia 21 grudnia 2021 r. znak: [...], odmawiającej zwolnienia od zakazów, na rzecz A.P. – utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

Z akt postępowania administracyjnego wynika, że organ I instancji decyzją z dnia 21 grudnia 2021 r. znak: WR.RPP.4272.43.2021.BR, po rozpatrzeniu wniosku A.P. (dalej: "skarżący") z dnia 26 marca 2021 r. uzupełnionego przy piśmie z dnia 12 września 2021 r. odmówił zwolnienia od zakazów określonych w art. 176 ust. 1 pkt 2 i 4 p.w. określonych w celu zapewnienia szczelności i stabilności wałów przeciwpowodziowych, tj. od zakazu sadzenia drzew na wałach oraz wykonywania na wałach przeciwpowodziowych obiektów lub urządzeń niezwiązanych z nimi funkcjonalnie, w związku z realizacją inwestycji pn. "Z." Nasadzenia drzew i postawienie ławek na wale [...] w okolicach P. (odcinek most T. — most W.)" — [...] Budżet Obywatelski 2021, projekt nr 200 na dz. nr [...], obręb K. [...].