Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 23 marca 2023 r., sygn. II SA/Bk 46/23

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie asesor sądowy WSA Marta Joanna Czubkowska (spr.) sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant st. sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 marca 2023 r. sprawy ze skargi B. A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do sporządzenia przeglądu ekologicznego instalacji kotłowni oddala skargę

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności.

Decyzją z [...] sierpnia 2022 r. nr [...], po rozpatrzeniu sprawy po raz trzeci, Prezydent Miasta S. działając na podstawie art. 237, art. 238 i art. 240 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1973 ze zm. dalej powoływana jako ustawa), zobowiązał B.K. - prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą Przedsiębiorstwo W. w S., do wykonania przeglądu ekologicznego instalacji kotłowni zlokalizowanej przy ul. [...] w S. i przedłożenia dokumentu w terminie 60 dni od daty uprawomocnienia się decyzji (pkt 1 decyzji); określił, że przegląd ekologiczny przedmiotowej instalacji kotłowni powinien zawierać następujące informacje: a) rodzaj, wielkość i usytuowanie instalacji wraz z informacją o jej stanie technicznym; b) rodzaj stosowanej technologii; c) istniejące w sąsiedztwie lub bezpośrednim zasięgu oddziaływania instalacji obiekty mieszkalne i użyteczności publicznej; d) określenie oddziaływania na środowisko instalacji; e) opis działań mających na celu zapobieganie i ograniczanie oddziaływania na środowisko; f) zwięzłe streszczenie w języku niespecjalistycznym informacji zawartych w przeglądzie; g) dane osoby lub osób sporządzających przegląd (pkt 2 decyzji).

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że w związku z licznymi interwencjami mieszkańców budynku mieszkalnego wielorodzinnego zlokalizowanego przy ul. [...] w S. na uciążliwość spowodowaną zadymieniem pochodzącym z kotłowni Salonu Meblowego W. ul. [...] w S., w dniu 15 grudnia 2020 r., na podstawie art. 154 ust. 1 ustawy, wszczęto z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji określającej wymagania w zakresie ochrony środowiska dotyczące eksploatacji instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, tj. kotłowni przedmiotowego salonu meblowego.