Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 24 marca 2023 r., sygn. I SA/Bk 72/23

Finanse publiczne; Inne; Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz,, asesor sądowy WSA Justyna Siemieniako, Protokolant st. sekretarz sądowy Renata Kryńska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 marca 2023 r. sprawy ze skargi Z. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] grudnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu części dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] maja 2022 r., nr [...], Burmistrz B1. określił Z. w B. (Z.) przypadającą do zwrotu kwotę 123.589,32 zł jako dotację wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem.

Dotacja ta została przyznana i wypłacona w 2017 r. z przeznaczeniem na finansowanie bieżących wydatków związanych z prowadzeniem Niepublicznego Gimnazjum w B1. W wyniku przeprowadzonej pod koniec 2018 r. kontroli organ administracji stwierdził, że z łącznej kwoty przyznanej dotacji (123.589,32 zł) nie sfinansowano żadnego wydatku, który miałby jakikolwiek związek z prowadzeniem Gimnazjum. Przedłożonych przez kontrolowanego dowodów księgowych obrazujących wydatki na wynagrodzenia, pochodne wynagrodzeń (składki ZUS i FP), opłaty za media, zakup materiałów i wyposażenia, środki czystości, serwis ksero, wynajem sali gimnastycznej, konserwację windy, nagrody dla uczniów, licencję na dziennik elektroniczny nie uznano za wystarczające do wykazania, że na pokrycie tych wydatków przeznaczono środki pochodzące z dotacji. Organ administracji stwierdził, że powyższe wydatki pokryto z innych rachunków niż ten, na który przelano dotację, tj.:

- [...] (przeważająca większość wydatków),

- [...] (jedna płatność związana z podatkiem dochodowym do osób fizycznych).

Na jeden z tych rachunków (nr [...]) w grudniu 2017 r. Z. przelał kwotę 7.054.778,49zł tytułem "refundacji środków"; w kwocie tej mieściła się również równowartość dotacji otrzymanej na prowadzenie Gimnazjum.