Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 marca 2023 r., sygn. III SA/Kr 899/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Ewa Michna Sędziowie : SWSA Jakub Makuch SWSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 marca 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 20 kwietnia 2022 r. znak SKO.ŚR/4111/353/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 20 kwietnia 2022 r., znak SKO.ŚR/4111/353/2022, działając na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 615) oraz art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U. z 2021, poz. 735 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania M. K. od decyzji Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 10 lutego 2022 r., nr [...], orzekającej o odmowie przyznania M. K. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny Z. K. – utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

Powyższa decyzja, która jest przedmiotem skargi, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Decyzją z dnia 10 lutego 2022 r., nr [...], Prezydent Miasta Krakowa orzekł o odmowie przyznania M. K. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym członkiem rodziny Z. K. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał w szczególności, że w dniu 29 października 2021 r. M. K. złożył wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad ojcem. Na podstawie zgromadzonych w sprawie dokumentów stwierdzono, że Z. K. zamieszkuje z synem, który jest jedyną osobą mogącą sprawować opiekę nad ojcem. Ojciec ze względu na wiek i stan zdrowia wymaga całodobowej opieki. W dalszej części uzasadnienia organ wskazał, że Z. K. legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności zaliczającym go do znacznego stopnia niepełnosprawności na stałe, a niepełnosprawność istnieje od 57. roku życia. Fakt ten stanowi negatywną przesłankę do przyznania wnioskowanego świadczenia, gdyż nie został spełniony warunek z art. 17 ust. 1b ustawy o świadczeniach rodzinnych.