Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 marca 2023 r., sygn. II SA/Rz 1194/22

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie NSA Stanisław Śliwa /spr./ AWSA Karina Gniewek - Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 marca 2023 r. sprawy ze skargi P. sp. j. z siedzibą w P. na postanowienie Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 15 lipca 2022 r. nr OA.7722.15.3.2022 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania naprawczego I. uchyla zaskarżone postanowienie i postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia 17 marca 2022 r. nr ONB.5141.59.2021.3; II. zasądza od Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie na rzecz strony skarżącej P. sp. j. z siedzibą w P. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 15 lipca 2022 r. nr OA.7722.15.3.2022 Podkarpacki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (PWINB) w Rzeszowie utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [....] (PINB) z 17 marca 2022 r. nr NB.5141.59.2021.3 o odmowie wszczęcia postępowania naprawczego, w podstawie prawnej powołując art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), zwanej następnie "K.p.a."

Jak wynika z akt sprawy, we wniosku z 16 czerwca 2021 r. P. sp.j. z siedzibą w [...] (dalej także: "Spółka") wystąpiła do PINB o wszczęcie postępowania naprawczego na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 w zw. z art. 51 ust. 7 ustawy Prawo budowlane w stosunku do pawilonu handlowego zrealizowanego na działce nr [...] obr. [...] (obecnie nr [...] obr. [...]) przy ul. [...] w [...].

Postanowieniem z 17 marca 2022 r., działając na podstawie art. 61a § 1 K.p.a., PINB odmówił Spółce wszczęcia postępowania naprawczego dotyczącego przedmiotowego obiektu budowlanego. Podniósł, że Wnioskodawca żąda wszczęcia postępowania w sprawie legalizacji obiektu wybudowanego na podstawie tzw. czasowego pozwolenia na budowę, a termin, na który udzielono to pozwolenie upłynął.