Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 marca 2023 r., sygn. II SA/Wr 679/22

Gospodarka mieniem

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia WSA Adam Habuda (spr.) Protokolant: asystent sędziego Artur Stefański po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 lutego 2023 r. sprawy ze skargi P. J., A. S., M. S., R. F. i R. F.1 na zarządzenie Prezydenta Wrocławia z dnia 30 czerwca 2021 r., nr 5562/21 w przedmiocie włączenia lokalu do mieszkaniowego zasobu gminy I. stwierdza niezgodność z prawem zaskarżonego zarządzenia; II. zasądza od Prezydenta Wrocławia na rzecz strony skarżącej kwotę 780 (siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zarządzeniem nr 5562/21 z dnia 30 czerwca 2021 r. w sprawie włączenia do mieszkaniowego zasobu Gminy W. lokalu nr [...] położonego w budynku przy ul. [...] we W. (dalej jako zarządzenie) Prezydent Wrocławia (dalej jako Prezydent, organ) włączył do mieszkaniowego zasobu Gminy W. lokal mieszkalny przy ul. [...]. Jako podstawę prawną przywołano art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, dalej jako usg) oraz art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 6 czerwca 2021 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 611, dalej także jako ustawa o ochronie praw lokatorów).

Skargą z dnia 4 lipca 2022 r. P. J., R. F., R. F.(1), A. S., M. S. reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika (dalej jako skarżący) zakwestionowali zarządzenie w całości zarzucając naruszenie:

1) art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a ustawy o samorządzie gminnym poprzez wydanie zarządzenia przy braku wymaganej powyższym przepisem uchwały rady gminy i niewskazaniu takiej uchwały jako podstawy zarządzenia, podczas gdy to rada posiada wyłączną kompetencję do ustalania zasad nabywania nieruchomości;