Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 marca 2023 r., sygn. IV SAB/Wr 1022/22

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędzia WSA Katarzyna Radom (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 marca 2023 r. sprawy ze skargi D. K. na bezczynność Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 12 sierpnia 2022 r. I. zobowiązuje Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 12 sierpnia 2022 r. w zakresie punktu 4 wniosku w terminie 14 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; II. stwierdza bezczynność Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w zakresie wskazanym w pkt I wyroku uznając, że nie miała ona miejsca z rażącym naruszaniem prawa; III. zasądza od Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu na rzecz D. K. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D. K. jest bezczynność Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu w zakresie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 12 sierpnia 2022 r.

Pismem z dnia 27 października 2022 r. Skarżący wniósł skargę na opisaną bezczynność organu w rozpoznaniu (w tej samej dacie skarga wpłynęła do Sądu). Zarzucał naruszenie art. 19 ust. 2 Międzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych w zakresie w jakim każdy człowiek ma prawo do otrzymywania i rozpowszechniania wszelkich informacji, poprzez jego niezastosowanie i ograniczenie prawa do informacji, co w konsekwencji doprowadziło do nieuzasadnionego ograniczenia tego prawa; art. 61 ust. 1 Konstytucji RP w zakresie w jakim przepis ten stanowi podstawę uzyskania informacji publicznej, poprzez jego niezastosowanie skutkujące nieudostępnieniem informacji publicznej na wniosek lub wydaniem decyzji odmownej, a tym samym pozbawienie obywatela możliwości prawidłowej realizacji prawa do informacji; art. 10 ust. 1 w zw. z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z 2022 r., poz. 902 ze zm., dalej u.d.i.p.), w zakresie w jakim przepis ten stanowi o tym, że informacja publiczna, która nie została udostępniona w BIP lub portalu danych jest udostępniania na wniosek, a podmiot jest zobowiązany w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku do udostępnienia informacji lub poinformowania wnioskodawcy o przedłużeniu terminu potrzebnego na rozpatrzenie wniosku, poprzez brak rozpatrzenia wniosku i udostępnienia informacji publicznej. Wnioskował o stwierdzenie bezczynność organu; zobowiązanie organu do niezwłocznego załatwienia wniosku, najpóźniej w terminie 14 dni od uprawomocnienia się wyroku; zasądzenie kosztów postępowania.