Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Kr 107/23

Ubezpieczenie społeczne

|Sygn. akt I SA/Kr 107/23 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 kwietnia 2023 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędziowie: WSA Inga Gołowska, WSA Jarosław Wiśniewski (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym, w dniu 12 kwietnia 2023 r., sprawy ze skargi B. B., na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Legnicy, z 13 grudnia 2022r. nr 180000/71/423322/2022, w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za okres od 1 kwietnia 2021 r. do 30 kwietnia 2021, r., , skargę oddala.,

Uzasadnienie

We wniosku z dnia 13 maja 2001 r. B. B. wniosła o zwolnienie jej z obowiązku opłacania składek dla płatników prowadzących działalność w branżach określonych w rozporządzeniu za kwiecień 2021 r. W treści wniosku B. B. wskazała, że przeważającą działalnością prowadzoną przez nią na dzień 31 marca 2021 r. jest według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) działalność oznaczona kodem 96.02.Z (tj. Fryzjerstwo i pozostałe zabiegi kosmetyczne).

Decyzją z dnia 21 maja 2021 r. nr 180300/71/235/2021/RDZ-B7/3, znak: 180000/71/238679/2021/RDZ-B7/3 Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Krakowie odmówił B. B. prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, za okres od dnia 1 kwietnia 2021 r. do dnia 30 kwietnia 2021 r. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zgodnie z danymi zawartymi w rejestrze REGON przeważającą działalnością wnioskodawczyni na dzień 31 marca 2021 r. nie jest wskazany przez nią we wniosku kod PKD 96.02.Z, lecz kod PKD 46.45.Z, który nie uprawnia do zwolnienia z opłacania składek za kwiecień 2021 r.

Po rozpoznaniu wniosku B. B. o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzją z dnia 4 sierpnia 2021 r. nr 180000/71/238679/2021/RDZ-B7/3/UTRZ Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Wałbrzychu utrzymał w mocy decyzję z dnia 21 maja 2021 r. znak: 180000/71/238679/2021/RDZ-B7/3. W pisemnych motywach decyzji organ przytoczył treść § 10 ust. 2a pkt 2 i § 11 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lutego 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19. Organ wskazał, że we wniosku z dnia 13 maja 2021 r. B. B. oświadczyła, że na dzień 31 marca 2021 r. prowadziła przeważającą działalność oznaczoną kodem PKD 96.02.Z. Natomiast zgodnie z danymi zawartymi w rejestrze REGON jej przeważającą działalnością na ten dzień jest kod PKD 46.45.Z, który nie uprawnia do zwolnienia z opłacania składek za kwiecień 2021 r. Powołując się na treść § 10 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 kwietnia 2021 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 Zakład Ubezpieczeń Społecznych stwierdził, że ustawodawca nie przewiduje sprawdzenia rodzaju przeważającej działalności w inny sposób niż w rejestrze REGON w brzmieniu na dzień 31 marca 2021 r. Jeżeli więc, jako przeważający rodzaj prowadzonej działalności jest wskazany w rejestrze REGON inny kod PKD niż określony w ustawie, Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie ma podstawy prawnej do pozytywnego rozpatrzenia wniosku o zwolnienie z opłacania składek. W związku z powyższym organ uznał, że B. B. nie przysługuje prawo do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek za kwiecień 2021 r.