Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Po 473/22

Administracyjne postępowanie

Dnia 13 kwietnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna - Kubicka Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 kwietnia 2023 roku sprawy ze skargi I. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 1 kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wglądu w akta sprawy dotyczących stwierdzenia nabycia prawa użytkowania nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 30 maja 2022 r. I. J. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 kwietnia 2022 r. nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy [...] z 15 lutego 2022 r. nr [...] odmawiające prawa wglądu w akta sprawy dotyczącej stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez Stowarzyszenie [...] prawa użytkowania nieruchomości położonej w [...]

Powyższa skarga została wywiedziona na tle stanu faktycznego sprawy, w której decyzją z 15 czerwca 2016 r. Burmistrz Miasta i Gminy [...] stwierdził nabycie przez Stowarzyszenie [...] z mocy prawa z dniem 19 stycznia 2016 r. prawa użytkowania nieruchomości położonej w [...] zagospodarowanej jako ogrody działkowe.

Pismem z 11 lutego 2022 r. skarżący zwrócił się do Burmistrza o umożliwienie mu przeglądu wszystkich akt dotyczących terenu R. O. D. "[...]" w [...], a w szczególności aspektów związanych z działką geodezyjna nr [...] (przed podziałem), na terenie której posiada wybudowany domek rekreacyjno-gospodarczy. Wniosek uzasadnił koniecznością złożenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.

Odmawiając skarżącemu postanowieniem z 15 lutego 2012 r. prawa wglądu w akta sprawy, Burmistrz powołał przepisy art. 123, art. 28, art. 73, art. 74 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2021 r. poz. 735 ze zm.; dalej: "K.p.a.") i wskazał, że skarżący nie był stroną postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją z 15 czerwca 2016 r. i tym samym nie może żądać wglądu w akta sprawy nią zakończonej. Zaznaczył, że skarżący w żaden sposób skutecznie nie wykazał, że ww. decyzja narusza jego interes prawny.