Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2023 r., sygn. I SA/Wa 2034/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska (spr.), sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, Protokolant referent Aleksandra Cymerska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi P. G. i J. V. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia 25 maja 2022 r. nr KR II R 40b/19 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 lipca 2014 r. nr 322/GK/DW/2014 Prezydent miasta st. Warszawy (dalej jako prezydent/organ) rozpoznał wniosek o ustanowienie użytkowania wieczystego dotyczący niezabudowanej nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni [...][...] m2, w obrębie [...], dla której Sąd Rejonowy dla [...] w W. prowadzi księgę wieczystą Nr [...] (obecnie [...]). Następnie decyzją Prezydenta m.st. Warszawy z 2 września 2014 r. nr 377/GK/DW/2014 [DP] na wniosek złożony w trybie art. 155 kpa, ww decyzja z 29 lipca 2014 r. nr 322/GK/DW/2014 została zmieniona przez prezydenta w zakresie udziałów przysługujących poszczególnym jej beneficjentom. W dniu 23 lutego 2016 r. Rep. A [...] przed notariuszem M. W. prowadzącym Kancelarię Notarialną w W., pomiędzy G. J. oraz A. D. działającymi w imieniu i na rzecz Miasta [...], a J. V., H. G., P. G., S. G. doszło do zawarcia umowy o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste.

Jak wskazano w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, Prokuratura Regionalna w W. prowadzi postępowanie o sygnaturze [...], w toku którego Prokurator Prokuratury Regionalnej w W. w ww. sprawie wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie sprzeciw od decyzji Prezydenta m.st. Warszawy nr 377/GK/DW/2014 z dnia 2 września 2014 r.. Zaskarżonej decyzji Prokurator zarzucił rażące naruszenie prawa w rozumieniu art. 156 § 1 pkt 2 kpa:

- tj. art. 155 kpa poprzez ponowne merytoryczne rozpoznanie sprawy i wyliczenie na nowo udziałów w gruncie przysługującym podmiotom decyzji, w trybie określonym w art. 155 kpa, mimo że przedmiotem tego postępowania winno być jedynie stwierdzenie istnienia przesłanek wymienionych w tym przepisie, a także nieustalenie spełnienia wszystkich przesłanek wymienionych w art. 155 kpa uprawniających do zastosowania tego trybu nadzwyczajnego, w sytuacji gdy zmieniana decyzja była obarczona wadami kwalifikowanymi z art. 156 § 1 pkt 2 kpa.