Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. VII SA/Wa 168/23

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Asesor WSA Iwona Ścieszka, Protokolant: Specjalista Ewa Sawicka-Bożek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi S. P. na decyzję Prezesa Wód Polskich z dnia 28 listopada 2022 r. nr 194/KPO/2022 w przedmiocie zwolnienia od zakazu gromadzenia ścieków na obszarze szczególnego zagrożenia powodzią I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Prezesa Wód Polskich na rzecz skarżącego S. P. kwotę 780 zł (siedemset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 28 listopada 2022 r., nr 194/KPO/2022, Prezes Wód Polskich (dalej także: "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm., dalej: "k.p.a.") oraz art. 14 ust. 3 i art. 77 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 2233 z późn. zm., dalej: "Prawo wodne"), po rozpatrzeniu odwołania M. S. oraz S. P. – utrzymał w mocy od decyzję Dyrektora Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie (dalej: "Dyrektor RZGW w Warszawie", "organ I instancji") z 10 maja 2022 r. znak: WA.RPP.4271.28.2022 o odmowie zwolnienia od zakazu gromadzenia ścieków na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią za pomocą szczelnego, żelbetowego, bezodpływowego zbiornika na nieczystości ciekłe z planowanego budynku rekreacji indywidualnej, na terenie działki o nr ewid. [...] w obrębie [...], gm. W.

Do wydania ww. decyzji doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych wskazanych przez Prezesa Wód Polskich.

M. S. i S. P. wnioskiem z 7 lutego 2022 r., uzupełnionym pismem z 8 marca 2022 r., zwrócili się do Dyrektora RZGW w Warszawie o zwolnienie od zakazów określonych w art. 77 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy - Prawo wodne dla inwestycji polegającej na gromadzeniu ścieków na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią za pomocą szczelnego, żelbetowego, bezodpływowego zbiornika na nieczystości ciekłe na terenie działki o nr ewid. [...] w obrębie [...], gm. W. Do przedłożonego wniosku załączono: charakterystykę planowanych działań, inwentaryzację przyłącza lokalnej kanalizacji sanitarnej, gdzie wskazano lokalizację zbiornika na nieczystości ciekłe, rysunki przedstawiające przekroje planowanego zbiornika na nieczystości ciekłe, opis techniczny zbiornika bezodpływowego do gromadzenia ścieków gospodarczo-bytowych oraz dowód uiszczenia opłaty skarbowej za rozpatrzenie wniosku.