Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 4 maja 2023 r., sygn. II SAB/Ol 54/23

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Piotr Chybicki Asesor WSA Grzegorz Klimek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 maja 2023 r. sprawy ze skargi D. R. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w L. w sprawie wydania decyzji nakazującej naprawę zniszczonej instalacji piorunochronnej oddala skargę.

Uzasadnienie

13 marca 2023 r. D. R. (dalej jako: "skarżący") zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako: "organ", "PINB") w wydaniu decyzji nakazującej naprawę zniszczonej instalacji piorunochronnej w budynku mieszkalnym K. Wniósł o: zobowiązanie organu do wydania decyzji na podstawie art. 66 ust. 1 ustawy – Prawo budowlane, nakazującej wspólnocie mieszkaniowej K. naprawę zniszczonej instalacji piorunochronnej w tym budynku; stwierdzenie, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; przyznanie skarżącemu sumy pieniężnej w wysokości 15.000 zł i zasądzenie na rzecz skarżącego zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skarżący wyjaśnił, że w protokole z 4 czerwca 2019 r. PINB stwierdził, że obiekt budowlany nie jest utrzymywany w należytym stanie technicznym. Na stronie drugiej protokołu zapisano: "Instalacja odgromowa zniszczona i nie nadaje się do dalszej eksploatacji. Ochrona przeciwpożarowa nie nadaje się do dalszej eksploatacji. Zaleca się uziemienie tablic, naprawę instalacji odgromowej." W takiej sytuacji, zdaniem skarżącego, PINB zobowiązany był nakazać usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości w drodze decyzji. Podniósł, że art. 66 ustawy – Prawo budowlane ma charakter związany. Skarżący wskazał, że przekroczenie terminu załatwienia sprawy jest niezaprzeczalne oraz rażące, ponieważ od dnia stwierdzenia przez PINB niesprawności instalacji piorunochronnej do chwili obecnej minęły 3 lata, 10 miesięcy