Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 maja 2023 r., sygn. II SA/Wr 478/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Sędziowie: Sędzia WSA Adam Habuda (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska Protokolant: asystent sędziego Artur Stefański po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] 2022 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego oraz pozwolenia na wznowienie robót budowlanych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr 472/2022 z dnia 29 kwietnia 2022 r. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako DWINB, organ II instancji) utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Wrocławia (dalej jako PINB, organ I instancji) nr 423/2022 z dnia 24 lutego 2022 r., którą zatwierdzono projekt budowlany zamienny oraz udzielono pozwolenia na wznowienie robót budowlanych - nadbudowy, przebudowy, rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie szeregowej przy ul. [...] we W. wraz z zagospodarowaniem terenu, jak również zobowiązano inwestora robót – D. K. - do uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie części nadbudowanej i przebudowanej wskazanego budynku.

Decyzja jest rezultatem następująco ukształtowanego postępowania prawnego.

Dnia 18 marca 2015 r. do PINB wpłynęło pismo dotyczące rozbudowy przedmiotowego budynku, w związku z czym dnia 3 czerwca 2015 r. PINB zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie robót budowlanych w przedmiotowym budynku.

W toku oględzin dokonanych dnia 14 lipca 2015 r. organ I instancji ustalił stan budynku, stwierdził, że nie są prowadzone roboty budowlane i uzyskał informację, że zakończono je w 1993 r. Pismem z dnia 29 października 2015 r. PINB doprecyzował przedmiot postępowania jako roboty budowlane związane z rozbudową w poddaszu budynku (rozbudową oraz nadbudową i przebudową poddasza). Decyzją z dnia 23 czerwca 2016 r. PINB zobowiązał właściciela budynku do przedłożenia projektu budowlanego zamiennego wraz ze stosownymi dokumentami.