Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Rz 1681/22

Ewidencja gruntów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie WSA Ewa Partyka AWSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Marszałka Województwa [...] na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Rzeszowie z dnia 28 listopada 2022 r. nr GK-II.7221.181.2022 w przedmiocie odmowy aktualizacji operatu ewidencji gruntów i budynków - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Marszałka Województwa [...] (dalej w skrócie: "Marszałek"; "strona skarżąca") jest decyzja Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Rzeszowie (dalej: "PWINGiK w Rzeszowie"; "organ odwoławczy"; "organ II instancji") z dnia 28 listopada 2022 r. nr GK-II.7221.181.2022 o odmowie aktualizacji operatu ewidencji gruntów i budynków.

W podstawie prawnej decyzji organ odwoławczy wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 - zwanej dalej "k.p.a.") oraz art. 7b ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r., poz. 1990 - zwana dalej "Pgik").

Z uzasadnienia i akt administracyjnych wynika, że pismem z 3 lutego 2022 r. Marszałek zwrócił się do Starosty [...] z wnioskiem o wykreślenie [...] Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych ([...]ZMiUW) w [...] jako władającego dla nieruchomości położonej w obrębie [...] [...], gmina [....] miasto, oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków jako działka ewidencyjna nr [...] i pozostawienie jako właściciela Skarb Państwa.

W toku prowadzonego postępowania Starosta wezwał wnioskodawcę do przedłożenia dokumentów/dowodów świadczących o wadliwości wpisów w operacie ewidencji gruntów i budynków. Przeanalizował wpisy historyczne w operacie ewidencji gruntów i budynków w obrębie [...], gmina [...], odnośnie działki ewid. Nr [...] i ustalił, że w rejestrze gruntów z 1978 r. ww. działka wpisana była w jednostce rejestrowej nr [...], gdzie za właściciela wpisano W. w [...], Oddział w [...]. W rejestrze gruntów z 1985 r., powstałym po odnowieniu ewidencji gruntów działka ewid nr [...] została wpisana w pozycji rejestrowej nr [...], gdzie za właściciela ponownie wpisano W. – Oddział [...]. Na podstawie uchwały Sejmiku Województwa [...] z dnia [...] lutego 1999 r. nr [...] w sprawie połączenia jednostek budżetowych zmieniono wpis na: właściciel Skarb Państwa w trwałym zarządzie [...] Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w [...] i taki wpis widnieje w obecnie obowiązującym operacie ewidencji gruntów.