Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. IV SAB/Wr 1073/22

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 13 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi B. K. na bezczynność Wójta Gminy Zagrodno w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 17 listopada 2021 r. I. stwierdza bezczynność Wójta Gminy Zagrodno w rozpoznaniu wniosku skarżącego z dnia 17 listopada 2021 r.; II. stwierdza, że bezczynność, o której mowa w pkt I wyroku, nie ma miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje Wójta Gminy Zagrodno do rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia 17 listopada 2021 r. w terminie 14 dni od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz aktami sprawy; IV. zasądza od Wójta Gminy Zagrodno na rzecz skarżącego kwotę 100 ( sto ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postępowanie w sprawie wszczęte zostało wnioskiem B. K. (dalej: wnioskodawca , skarżący) z dnia 17 listopada 2021 r., adresowanym do Wójta Gminy Zagrodno (dalej: organ, Wójt), o udostępnienie informacji publicznej w następującym zakresie:

1) w jakim trybie wyłoniono firmę do realizacji zadania pn. sporządzenie przeszłych rozliczeń VAT-7 za okres od grudnia 2013 r. do listopada 2018 r. Gminy Zagrodno (nr spr. [...]) oraz zadania pn. sporządzenia wniosków o stwierdzenie nadpłaty zgodnie z art. 74 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacji Podatkowej dla Gminy Zagrodno za okres od grudnia 2013 r. do listopada 2018 r.;

2) kto był wykonawcą tego zadania i jakie z tego tytułu gmina poniosła koszty;

3) w jakim dniu (dniach) i w jakiej wysokości na konto Gminy Zagrodno wpłynęła kwota z tytułu wyżej wymienionego zwrotu VAT.

Pismem z dnia 29 listopada 2021 r. (doręczonym wnioskodawcy w dniu 30 listopada 2021 r.) organ udzielił odpowiedzi na pytania objęte pkt 1 i 2 przedmiotowego wniosku, wskazując, że informacje żądane przez stronę są dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Zagrodno (dalej: BIP). W odniesieniu do pkt 3 wniosku organ poinformował wnioskodawcę, że żądana informacja stanowi informację publiczną przetworzoną ze względu na konieczność przeprowadzenia przeglądu dokumentów archiwalnych w poszczególnych zakresach działalności Gminy, wyodrębnienie dokumentów dotyczących formułowanych zagadnień, przeprowadzenie ich analizy i sporządzenie wyciągów, a w dalszej kolejności przeprowadzenie i sporządzenie opracowania celem wytworzenia informacji oczekiwanej przez wnioskodawcę. W związku z powyższym, organ wezwał wnioskodawcę do wykazania, że uzyskanie żądanej informacji publicznej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego. Jednocześnie organ zawiadomił go przedłużeniu terminu na rozpatrzenie wniosku w zakresie pkt 3 do dnia 14 stycznia 2022 r.