Wyrok WSA w Lublinie z dnia 6 lipca 2023 r., sygn. II SAB/Lu 68/23

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 6 lipca 2023 r. sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Burmistrza Kazimierza Dolnego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SAB/Lu [...]

U Z A S A D N I E N I E

Pismem z dnia 4 kwietnia 2023 r. M. S. (dalej także jako "skarżący" lub "wnioskodawca") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na bezczynność Burmistrza Kazimierza Dolnego w sprawie wniosku z dnia 22 lutego 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej. W treści skargi skarżący zarzucił organowi, że wskutek swojej bezczynności dopuścił się w przedmiotowej sprawie naruszenia:

- art. 61 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie, w jakim przepis ten stanowi podstawę prawa do uzyskiwania informacji publicznej, poprzez jego błędne zastosowanie polegające na nieudostępnieniu informacji publicznej na wniosek,

- art. 1 ust. 1 ustawy. o dostępie do informacji publicznej w zakresie, w jakim przepis ten stanowi, że informacją publiczną jest każda informacja o sprawach publicznych, poprzez niezasadne uznanie, że przedmiotem wniosku nie jest udostępnienie informacji publicznej, a w konsekwencji nieudostępnienie informacji publicznej na wniosek.

W oparciu o powyższe zarzuty skarżący wniósł o zobowiązanie organu do załatwienia wniosku z dnia 22 lutego 2023 r. oraz zasądzenie od organu zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych.

W uzasadnieniu skargi skarżący wyjaśnił, że w dniu 6 lutego 2023 r. złożył do Burmistrza Kazimierza Dolnego wniosek o udostępnienie informacji publicznej, dotyczący m.in. spisów zdawczo-odbiorczych w sprawie przekazania do archiwum zakładowego Urzędu Miasta Kazimierz Dolny kopert dowodowych osób zmarłych. W dniu 15 lutego 2023 r. skarżący otrzymał odpowiedź na powyższy wniosek, zawierającą żądane spisy zdawczo-odbiorcze. W ocenie skarżącego, były one jednak na tyle ogólne, że nie można było na ich podstawie wywnioskować, jakie koperty dowodowe osób zmarłych zostały przekazane do archiwum, a jakie pozostały jeszcze w Wydziale. W związku z powyższym w dniu 16 lutego 2023 r. skarżący wystąpił do organu z zapytaniem, czy do spisów zdawczo-odbiorczych, które zostały mu przekazane, zostały sporządzone dodatkowe ewidencje, które pomogłyby określić, czyje koperty dowodowe zostały przekazane do archiwum zakładowego. W odpowiedzi organ w dniu 22 lutego 2023 r. poinformował skarżącego, że posiada ewidencję kopert dowodowych osób zmarłych, które zostały przekazane do archiwum zakładowego, jednak ewidencja ta zawiera dane osobowe i nie może zostać udostępniona.