Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 września 2023 r., sygn. III SA/Wr 520/21

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak Sędziowie Sędzia WSA Anetta Makowska-Hrycyk Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar (sprawozdawca) Protokolant st. specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 września 2023 r. sprawy ze skargi D. Spółki z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 2 lipca 2021 r. nr 470000/71/303825/2021/RDZ-B7/3 w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek za okres od 1 marca 2021 r. do dnia 30 kwietnia 2021 r. uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 30 czerwca 2021 r. D. sp. z o.o. z siedzibą we W. (dalej: strona, strona skarżąca) zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS, organ) o zwolnienie z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za marzec i kwiecień 2021 r.

Decyzją z dnia 2 lipca 2021 r. (nr 470000/71/303825/2021/RDZ-B7/3) Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił stronie prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za okres od dnia 1 marca 2021 r. do dnia 30 kwietnia 2021 r. Jako podstawę prawną wydanej decyzji organ wskazał art. 31zq ust. 7 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVlD-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. poz. 1842, ze zm., dalej ustawa COVID) w zw. z art. 31 zy ust. 1 ustawy o COVID-19 i § 10 ust. 2a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lutego 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych wskutek pandemii COVID-19 (Dz. U. poz. 371 i 713, dalej: rozporządzenie COVID) oraz w związku z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 423 ze zm., dalej: u.s.u.s.). W uzasadnieniu organ przywołał treść § 10 ust. 2a pkt 1 rozporządzenia COVID i wskazał, że we wniosku strona skarżąca oświadczyła, iż przeważająca działalność gospodarcza na dzień 31 marca 2021 r. oznaczona jest kodem PKD 55.10.Z. Organ wskazał, że w dniu 15 marca 2021 r. w rejestrze CEIDG dokonano zmiany na kod PKD 55.90.Z, a następnie w dniu 24 maja 2021 r. dokonano zmiany na kod PKD 55.10.Z. Zatem zdaniem organu przeważającym rodzajem działalności według Polskiej Kwalifikacji Działalności (PKD) 2007 na dzień 31 marca 2021 r. jest 55.90.Z, który nie znajduje się na liście kwalifikującej do zwolnienia.