Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 września 2023 r., sygn. II SA/Wr 246/23

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz Kremis (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 września 2023 r. sprawy ze skargi P. S.A. z/s W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 8 marca 2023 r. nr SKO 4112/5/2023 w przedmiocie przejścia do zasobu gruntów Skarbu Państwa działki gruntu pokrytej śródlądowymi wodami płynącymi oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

P. S.A. z siedzibą w W. (dalej: P., strona skarżąca) wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu (dalej: SKO, Kolegium, organ odwoławczy) z 8 marca 2023 r. (nr SKO 4112/5/2023) którą utrzymano w mocy decyzję Starosty Ząbkowickiego (dalej: Starosta, organ I instancji) z 10 stycznia 2023 r. (nr WŚR.6332.13.2022) w przedmiocie przejścia do zasobu gruntów Skarbu Państwa działki gruntu nr [...], pokrytej śródlądowymi wodami płynącymi, położnej w powiecie Z., gminie Z., obręb Z.(1).

Decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Zastępca Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu i Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, pismem z 17 sierpnia 2022 r., działając na podstawie art. 218 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r., poz. 2233 ze zm., to jest w brzmieniu obowiązującym w dacie ww. pisma), wystąpił do Starosty Ząbkowickiego o stwierdzenie przejścia do zasobów gruntów Skarbu Państwa wskazanej na wstępie nieruchomości gruntowej. W piśmie zaznaczył, że wskazana działka pokryta jest powierzchniowymi wodami cieku J., co zostało potwierdzone decyzjami Ministra Infrastruktury z 28 kwietnia 2022 r. (znak GM-DOK.1.772.318.2021.MW) oraz z 27 kwietnia 2022 r. (znak DOK-1.773.115.2021.PS), ustalającymi linię brzegu oraz rozgraniczającymi grunty, które były pokryte wodami przed wykonaniem urządzenia wodnego od pozostałych gruntów.