Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 października 2023 r., sygn. II SA/Gl 1356/23

Samorząd terytorialny; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), Protokolant specjalista Magdalena Pochopin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2023 r. sprawy ze skargi Gminy B. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 26 maja 2023 r. nr NPII.4131.1.611.2023 w przedmiocie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 23 czerwca 2023 r. Gmina B. (dalej "skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z 26 maja 2023 r. numer NPII.4131.1.611.2023 w przedmiocie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy.

Zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze zapadło w następującym stanie sprawy.

Uchwałą z [...] r. numer [...] w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości położonych na terenie miasta B. (dalej "uchwała") Rada Miejska w B. wyraziła zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości wymienionych w § 2 uchwały. Stosownie do § 2 uchwały zgoda na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy dotyczy dzierżawy na czas określony, do 30 kwietnia 2026 r., nieruchomości wskazanych w punktach 1-8 tego postanowienia uchwały. Uchwała weszła w życie z dniem podjęcia. Podstawę prawną uchwały stanowiły przepisy art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.; dalej "u.s.g.") w związku z art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 5 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2023 poz. 344; dalej "u.g.n.").