Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. I SA/Ol 325/23

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy, asesor WSA Anna Janowska, Protokolant specjalista Monika Rząp, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie z dnia 30 czerwca 2023 r., nr 162/OR14/2023 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy dla rolników szczególnie dotkniętych wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 30 czerwca 2023 r. Dyrektor Warmińsko – Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie (dalej jako Dyrektor, organ odwoławczy) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w N. (dalej jako Kierownik, organ I instancji) z 15 marca 2023 r. odmawiającą przyznania M. J. (dalej jako strona, skarżący) pomocy dla rolników szczególnie dotkniętych wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę w ramach działania "Nadzwyczajne tymczasowe wsparcie dla rolników, mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw szczególnie dotkniętych wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę".

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy przytoczył treść § 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 grudnia 2022 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Pomoc dla rolników szczególnie dotkniętych wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę'' w ramach działania "Nadzwyczajne tymczasowe wsparcie dla rolników mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw szczególnie dotkniętych wpływem rosyjskiej inwazji na Ukrainę" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U. z 2022 r. poz. 2742, dalej jako rozporządzenie) wskazując, że jak wynika z danych posiadanych przez organy ARiMR, pochodzących z treści wniosków o przyznanie płatności na rok 2021 oraz 2022, złożonych za pośrednictwem aplikacji eWniosekPlus oraz z danych zawartych w aplikacji lACSpIus (strona posiada w swym gospodarstwie rolnym powierzchnię gruntów ornych równą 27,51 ha w roku 2021, natomiast w roku 2022 - 3,04 ha. W roku 2021 w ramach gruntów ornych zadeklarowano do płatności: pszenżyto ozime na powierzchni 11,68 ha, jęczmień ozimy na powierzchni 8,17 ha oraz pszenicę ozimą na powierzchni 7,66 ha, zatem powierzchnia uprawy głównej wynosiła 42,46%. 4 Z kolei w roku 2022 w ramach gruntów ornych zadeklarowano do płatności tylko jedna uprawę - jęczmień ozimy na powierzchni 3,04 ha.