Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 5 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Wr 229/23

Budowlane prawo; Umorzenie postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędziowie: Sędzia WSA Adam Habuda (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w Ś. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 lutego 2023 r. nr 163/2023 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie samowolnej rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją nr 163/2023 z dnia 20 lutego 2023 r. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: DWINB, organ odwoławczy) utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ś. (dalej: PINB, organ I instancji) nr 327/2022 z dnia 28 grudnia 2022 r., umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie samowolnej rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej O. S.A. nr [...], zlokalizowanej przy ul. [...] w Ś. na działce nr [...], obręb [...] F.

Decyzję wydano w następująco ukształtowanym postępowaniu faktycznym i prawnym.

W dniu 7 sierpnia 2012 r. do organu I instancji wpłynęło podanie Stowarzyszenia E. z siedzibą w Ś. z żądaniem wszczęcia postępowania naprawczego według art. 50-51 Prawa budowlanego dla wyłączenia z eksploatacji i rozbiórki samowolnie rozbudowanej stacji bazowej telefonii komórkowej sieci P., nr [...], na działce nr [...], AM-[...], obręb [...], przy ul. [...] w Ś. Wnoszący podanie zarzucił brak decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowej inwestycji.

PINB pismem z dnia 16 listopada 2012 r. powiadomił o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie rozbudowy stacji bazowej telefonii komórkowej na wskazanej nieruchomości.

W odpowiedzi na pytanie skierowane do Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska dotyczące przekroczenia przez stację dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych organ I instancji otrzymał informację, że wykonane dotychczas pomiary nie wykazały takiego przekroczenia.