Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Wr 535/23

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) Sędzia WSA Władysław Kulon Protokolant: asystent sędziego Grzegorz Dubaniowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W. na zarządzenie pokontrolne Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 24 lipca 2023 r., nr 43/2023 w przedmiocie nałożenia obowiązków w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących przeciwdziałania marnowaniu żywności I. uchyla zaskarżone zarządzenie pokontrolne w całości; II. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz strony skarżącej kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska dnia 24-07-2023 wydał zarządzenie pokontrolne nr 43/2023. Przywołując w podstawie prawnej art. 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 824) oraz ustaleń kontroli przeprowadzonej w dniach od 12.05.2023 r. do 30.06.2023 r. w obiekcie C.(1) (Supermarket [...]) pl. [...], [...] W.(1), udokumentowanych protokołem z kontroli nr [...] zarządzając 1) kwalifikować żywność, która została wprowadzona na rynek, a następnie wycofana z etapu dystrybucji i nieprzekazana organizacji pozarządowej jako żywność zmarnowaną. Termin realizacji: na bieżąco. 2. prawidłowo obliczać opłatę za marnowanie żywności uwzględniając w całkowitej masie marnowanej żywności (będącej daną wyjściową do wyliczenia opłaty) wszystkie produkty żywnościowe kwalifikujące się jako zmarnowana żywność (tj. które zostały wprowadzone na rynek, a następnie wycofane z etapu dystrybucji i nieprzekazane organizacji pozarządowej). Termin realizacji: na bieżąco; 3. Wnieść opłatę za zmarnowanie żywności w 2022 r. na rachunek bankowy organizacji pozarządowej, z którą sprzedawca żywności zawarł umowę dotyczącą nieodpłatnego przekazywania żywności. Termin realizacji: niezwłocznie. 4. Skorygować sprawozdanie o marnowanej żywności za 2022 r. złożone do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej tj. dane dotyczące masy zmarnowanej żywności oraz wysokości opłaty za zmarnowaną żywność. Termin realizacji: niezwłocznie. Nadto organ wyznaczył termin przesłania pisemnej informacji o zakresie podjętych działań służących wyeliminowaniu wskazanego w zarządzeniu naruszenia do dnia 31 października 2023 r.