Ordynacja podatkowa - komentarz do zmian

Ordynacja podatkowa

MARCIN BINAŚ

specjalista w zakresie podatków i opłat stanowiących w całości dochody własne gmin, pracownik Wydziału Kontroli RIO w Szczecinie

Uchwalona prawie 20 lat temu ustawa z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (dalej: O.p.) jest jedną z najczęściej nowelizowanych ustaw z dziedziny prawa podatkowego. Ostatnia duża nowelizacja miała miejsce w 2015 roku. Część zmian wynikających z ustawy z 10 września 2015 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw weszła w życie 1 stycznia 2016 r., a część 1 stycznia 2017 r. Jednak wszystkie znowelizowane przepisy są niezwykle istotne w codziennym funkcjonowaniu gmin.

Dział III.
Zobowiązania podatkowe

W pierwszej kolejności należy wskazać na niezwykle istotny art. 21 O.p., w którym ustawodawca wskazuje nie tylko dwa sposoby powstawania zobowiązań podatkowych, ale również na działania organu podatkowego (wydanie decyzji określającej wysokość zobowiązania) w sytuacji, kiedy podatek nie zostanie zapłacony, podatnik albo nie złoży deklaracji, albo nieprawidłowo obliczy w niej kwotę podatku. Nowością jest tutaj objęcie wydaniem tej decyzji również takiej sytuacji, kiedy powstałego zobowiązania podatnik nie wykaże.

Doprecyzowano też w art. 34 § 4 O.p., że przedmiotem hipoteki przymusowej oprócz prawa użytkowania wieczystego wraz z budynkami i urządzeniami znajdującymi się na tym gruncie lub spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, mogą być również udziały w tych prawach. Wskazano także w nowym art. 38a O.p., że zaspokojenie z przedmiotu hipoteki przymusowej będzie następowało w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, czyli tych samych, na podstawie których organy egzekucyjne w gminach prowadzą działania wobec gminnych dłużników podatkowych.